3月1日起,一些新政策法規(guī)正式施行,其中就有關(guān)注度較高的教育懲戒新規(guī)。教育部在前期廣泛調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,去年12月制定頒布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》,家校間長(zhǎng)期爭(zhēng)持、困擾的相關(guān)具體問(wèn)題有了剛性準(zhǔn)繩。
近年來(lái),圍繞中小學(xué)教師是否應(yīng)享有懲戒權(quán),社會(huì)各界多有爭(zhēng)議,《規(guī)則》的正式頒行,以規(guī)章形式賦予并明確了中小學(xué)教師懲戒權(quán)。規(guī)章化、制度化的懲戒體系,無(wú)疑將免除部分教師不敢對(duì)“熊孩子”實(shí)施懲戒的后顧之憂,同時(shí)避免懲戒權(quán)被濫用?!兑?guī)則》是對(duì)師生和學(xué)校的雙向保護(hù),讓?xiě)徒涑蔀榇龠M(jìn)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。
《規(guī)則》明確在有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。根據(jù)程度輕重,將懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。強(qiáng)調(diào)了教育懲戒的育人屬性,是學(xué)校、教師行使教育權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)的具體方式。
近年來(lái)校園暴力事件時(shí)有發(fā)生,還有些學(xué)生不服從管理,擾亂校園秩序、教學(xué)秩序,導(dǎo)致教學(xué)工作難以開(kāi)展。而賦予學(xué)校和老師懲戒權(quán),是有效遏制校園暴力,規(guī)范教學(xué)秩序的有益探索。
一些學(xué)生的父母或者祖父母對(duì)其過(guò)于嬌慣,舍不得責(zé)罵和管教,或者忙于生計(jì),無(wú)瑕管教,不會(huì)管教,以致孩子沒(méi)有規(guī)則意識(shí)。與此同時(shí),在家長(zhǎng)“護(hù)短”下,教師不敢對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生施加懲戒。這導(dǎo)致部分“熊孩子”無(wú)法無(wú)天、難以管教。一些家長(zhǎng)甚至因?yàn)楹⒆邮艿?ldquo;懲戒”而大鬧學(xué)校,主管部門(mén)則息事寧人就會(huì)問(wèn)責(zé)相關(guān)老師,由此演變?yōu)榻處焺?dòng)輒得咎,于是本著多一事不如少一事的態(tài)度,而“熊孩子”則會(huì)不斷犯錯(cuò),一步步走向歧途,最終闖出大禍。
這種局面如果不能得到改變,顯然不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng),學(xué)生的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)社會(huì)、家庭、學(xué)校這三個(gè)教育場(chǎng)景。特別是人們對(duì)學(xué)校寄予厚望,要求其承擔(dān)教書(shū)育人的責(zé)任,但卻沒(méi)有賦予其懲戒犯錯(cuò)學(xué)生的權(quán)力,讓學(xué)校無(wú)權(quán)有效管理教育學(xué)生,卻需要對(duì)學(xué)生的出格行為擔(dān)責(zé),這就是典型的權(quán)責(zé)不對(duì)等。
《規(guī)則》明確了教育懲戒不是懲罰,而是教育的一種方式,這讓學(xué)校和教師都少了后顧之憂,面對(duì)違規(guī)學(xué)生時(shí)不再畏畏縮縮。特別是明確了懲戒的具體方式、程度和界限,讓學(xué)校和教師更有底氣。只要是依規(guī)懲戒,就不必?fù)?dān)心家長(zhǎng)苛責(zé)和未知的責(zé)罰,也不必為難以預(yù)測(cè)的后果承擔(dān)責(zé)任。家長(zhǎng)也不必?fù)?dān)心孩子會(huì)受到過(guò)度體罰和粗暴對(duì)待,因?yàn)橐坏┰浇鐟徒?,涉事教師就將受到追?zé)。
教育懲戒有章可依,對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都是好事,是對(duì)各個(gè)主體的多向約束和保護(hù)。只要各方都在規(guī)則下行事,讓教育有懲戒,讓戒尺“有尺度”,就有望逐步擺脫現(xiàn)在的尷尬處境。讓教師敢于懲戒犯錯(cuò)學(xué)生,讓學(xué)生行有所畏,讓家長(zhǎng)心服口服,進(jìn)而有效改掉學(xué)生的壞毛病,減少校園暴力事件,推動(dòng)教育工作健康發(fā)展。(史奉楚)
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