十月的鵬城，天朗氣清。在香港大學深圳醫(yī)院的婦產科門診，RH陰性血型的孕媽媽李女士跟醫(yī)生敲定了抗D免疫球蛋白注射液的注射時間。作為“港澳藥械通”首個獲批的藥品，抗D免疫球蛋白注射液給“熊貓血”媽媽及其家庭帶來了福音，他們不用奔波到香港澳門注射。

“放寬國際新藥準入”“探索完善醫(yī)療服務跨境銜接機制”兩項衛(wèi)生健康事項，是深圳綜合改革試點首批授權事項清單中的授權事項。一年來，深圳以綜合改革試點為牽引注入深化醫(yī)改新動能，不斷深化醫(yī)療領域合作，強化提高人民健康水平的制度保障、跨境醫(yī)療服務銜接的實踐創(chuàng)新，國際前沿藥品臨床應用試點積極實施，促進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源更自由地跨境流通，推動灣區(qū)醫(yī)療“同質化”發(fā)展。

集中火力打通跨境醫(yī)療服務“堵點”

一年前，內地重病患者只能看著國外新藥上市，自己卻買不到;與香港相比，在內地辦醫(yī)的審批流程和環(huán)節(jié)更加繁瑣，開辦醫(yī)院需要6至24個月的審批時間……針對粵港澳大灣區(qū)跨境醫(yī)療服務“堵點”，深圳集中火力逐個擊破。

今年4月，深圳市政府辦公廳發(fā)布了《關于加快推動醫(yī)療服務跨境銜接的若干措施》(以下簡稱《跨境醫(yī)療措施》)，在審批服務、跨境支付、轉介服務、醫(yī)院評價、醫(yī)學培訓、職稱評價等方面提升“軟聯(lián)通”實現(xiàn)水平。到2022年，深圳要形成一批具有較強服務競爭力的港資、澳資醫(yī)療機構，讓深圳人看香港名醫(yī)，港澳居民在內地就醫(yī)更便捷。

深圳進一步為港澳來深辦醫(yī)優(yōu)化審批流程，精簡申辦材料、優(yōu)化審批流程，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等跨部門并聯(lián)審批，進一步壓縮登記審查與決定時限。與此同時，打造香港大學深圳醫(yī)院、香港中文大學(深圳)醫(yī)院等高水平深港醫(yī)療合作平臺。此外，港澳醫(yī)師、外籍醫(yī)師在深注冊短期行醫(yī)的審批和續(xù)簽手續(xù)也會被優(yōu)化和壓縮時限，港澳辦醫(yī)行醫(yī)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

試點開展國際版三甲醫(yī)院評審體系

購買了國際商業(yè)保險的港澳居民，在內地就醫(yī)無法報銷，原因就是很多國外保險公司尚未認可內地的“三甲”等醫(yī)院評審標準。目前被國際保險公司認可的國際主流醫(yī)院認證體系主要有美國的JCI、澳大利亞的ACHS，但內地絕大多數醫(yī)院并沒有取得這些認證。

能不能讓中國的醫(yī)院評審標準獲得國際認可?國家通過綜合授權改革，支持深圳探索建立與國際接軌的醫(yī)院評審認證標準體系。港大深圳醫(yī)院是全國首家同時通過“三甲”評審以及澳大利亞ACHS認證的醫(yī)院。港大深圳醫(yī)院院長盧寵茂認為，中國三甲醫(yī)院評審內涵和標準制定上與國際水平是一致的。

港大深圳醫(yī)院聯(lián)合港澳醫(yī)院評審評價專家，注冊成立第三方醫(yī)院評審評價機構，編制《醫(yī)院質量國際認證標準(2021版)》，將試點開展國際版三甲醫(yī)院試評審。

建立國際版三甲醫(yī)院評審體系，深圳也在鉚足勁培養(yǎng)受國際認可的醫(yī)學人才。深圳與香港大學、香港醫(yī)學專科學院合作共建深港醫(yī)學?？婆嘤栔行?，借鑒香港經驗開展專科醫(yī)師培養(yǎng)，開展腫瘤科等5個專業(yè)?？漆t(yī)生試點培訓，將與近期招收第一批培訓醫(yī)師。

據悉，市衛(wèi)健委持續(xù)推動綜改試點實現(xiàn)新突破，首批授權事項取得重要階段性成果，出臺“建立與國際接軌的醫(yī)院評審認證標準體系”“建立與國際接軌的全科醫(yī)師培養(yǎng)評價體系”“建立與國際接軌的醫(yī)學?？迫瞬排囵B(yǎng)體系”3項綜合改革工作方案。

“放寬國際新藥準入”改革事項破題落地

“目前，全球在使用的抗癌新藥，為我們這些已經被判‘死刑’的部分患者帶來了新的治療希望。以前，我們以為自己等不到用新藥的時間了，沒想到很幸運地在港大深圳醫(yī)院用上了。”癌癥晚期患者王先生(化名)說。

盧寵茂表示，“港澳藥械通”項目將為患者帶來實實在在的利好，作為大灣區(qū)進口使用臨床急需藥品醫(yī)療器械首批試點單位，港大深圳醫(yī)院的醫(yī)務人員在香港已有很多使用國外新藥械的經驗。通過該項目在港大深圳醫(yī)院試點，促進灣區(qū)醫(yī)療同質化發(fā)展，對整個國家的醫(yī)藥醫(yī)療水平起到推進和示范作用。截至目前，香港大學深圳醫(yī)院累計獲批準使用9種臨床急需進口藥品和2種進口醫(yī)療器械，累計使用超過250人次。

“放寬國際新藥準入”改革事項破題落地，港籍醫(yī)生能在深圳用上國際新藥的同時，也迎來了執(zhí)業(yè)利好。

“這項改革讓我們港籍醫(yī)生有機會獲得正高級職稱證書，在學科建設等方面，我們將與內地主任醫(yī)師享受同等政策待遇，還能在內地申請課題，此舉讓手術授權、醫(yī)生培訓等方面更加規(guī)范化。”8月5日，港大深圳醫(yī)院助理院長樊敬文和36名港籍醫(yī)生獲評“正高”。他們認為，這對深港兩地未來在科研、教學、醫(yī)療等領域的交流，將起到巨大的促進和推動作用。

這一年來，港澳辦醫(yī)行醫(yī)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至目前，全市共開設11家港資醫(yī)療機構和1家香港名醫(yī)診療中心(平臺)，118名港澳醫(yī)師取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書在深長期執(zhí)業(yè)，13家醫(yī)療機構與國際商保公司簽訂相關就醫(yī)協(xié)議，7家定點醫(yī)院提供香港病人轉診服務。在深執(zhí)業(yè)的港澳醫(yī)師衛(wèi)生系列高級職稱評審管理制度更完善，37位港籍醫(yī)生獲得正高級職稱證書。(記者 羅莉瓊 實習生 袁曉麥)

關鍵詞： 國際新藥準入 醫(yī)療服務 跨境醫(yī)療服務