11月20日,國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心公布《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020版)》《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》,要求各省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購機構遵照執(zhí)行。根據這兩份文件,“醫(yī)藥購銷中,給予各級各類醫(yī)療機構、集中采購機構及其工作人員回扣或其他不正當利益”“因自身或相關企業(yè)實施壟斷協議、濫用市場支配地位等被依法處罰,不主動糾正涉案產品的不公平高價”“以低于成本的報價競標,以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標,擾亂集中采購秩序”等行為被納入《醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單》。
國家醫(yī)保局此前印發(fā)的《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》明確,省級集中采購機構根據失信行為的性質、情節(jié)、時效、影響等因素,將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標采購市場的失信情況評定為一般、中等、嚴重、特別嚴重4個等級。省級集中采購機構根據醫(yī)藥企業(yè)信用評級,分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺向采購方提示風險信息、限制或中止相關藥品或醫(yī)用耗材掛網、限制或中止采購相關藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施,失信行為涉及省份數量達到規(guī)定條件的,由國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心啟動全國聯合處置。據此,《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020版)》進行了細化規(guī)定,比如明確“根據法院判決或相關執(zhí)法部門行政處罰認定的案件事實,近三年在本省范圍內,對各級各類醫(yī)療機構、集中采購機構及其工作人員實施過給予回扣等醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為,同一案件中累計或單筆行賄數額200萬元以上”,失信等級將被評定為“特別嚴重”。(首席記者葉龍杰)
關鍵詞: 醫(yī)藥招采信用評級
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