編者按9月1日,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法正式實(shí)施。該法專(zhuān)門(mén)設(shè)立了檢察公益訴訟條款,為檢察機(jī)關(guān)依法參與推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供了明確法律依據(jù)。為生動(dòng)展現(xiàn)各地檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟檢察工作的實(shí)踐,本報(bào)推出特別報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。

【資料圖】

網(wǎng)站有了無(wú)障礙閱讀通道

深圳寶安:守護(hù)特殊群體平等獲取信息權(quán)益

韋磊　黃思穎

“字號(hào)太小了,根本看不清!”患有視力障礙的廣東省深圳市市民楊先生此前打開(kāi)某公共服務(wù)網(wǎng)站查詢(xún)辦事程序時(shí),因網(wǎng)站字體偏小難以正常瀏覽,無(wú)奈地吐槽。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,智能化發(fā)展在有效提升社會(huì)治理與服務(wù)效能的同時(shí),殘疾人、老年人等特殊群體也面臨著日益突出的信息獲取障礙問(wèn)題。2022年5月,根據(jù)最高檢關(guān)于開(kāi)展無(wú)障礙專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn),深圳市寶安區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)了信息無(wú)障礙公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公共服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便有需求者獲取相關(guān)信息。寶安區(qū)檢察院對(duì)該區(qū)各機(jī)關(guān)單位的服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)大部分網(wǎng)站并未設(shè)置無(wú)障礙瀏覽通道,未能保障殘障人士等特殊群體平等獲取政府服務(wù)信息的權(quán)利。該院相繼發(fā)現(xiàn)相關(guān)公益訴訟線(xiàn)索22條,立案12件。

隨后,寶安區(qū)檢察院向相關(guān)單位發(fā)出磋商函,督促其加快相關(guān)網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè),提升有關(guān)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)上辦事大廳的信息無(wú)障礙服務(wù)能力。有關(guān)單位收到磋商函后積極落實(shí)整改,在規(guī)定的回復(fù)期內(nèi)對(duì)相關(guān)網(wǎng)站設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,在網(wǎng)站首頁(yè)導(dǎo)航欄添加了無(wú)障礙瀏覽功能按鈕。目前,上述問(wèn)題已全部整改完畢。

同時(shí),在該院的推動(dòng)下,區(qū)殘疾人工作委員會(huì)制發(fā)了《寶安區(qū)殘疾人保障和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,明確提出要健全完善該區(qū)殘疾預(yù)防工作體系和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系、加快補(bǔ)齊殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施短板、深入推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化等18項(xiàng)具體指標(biāo)要求,全力提升殘疾人等特殊群體的幸福感、獲得感。

據(jù)悉,深圳市檢察機(jī)關(guān)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,聚焦殘疾人、老年人等特殊群體日常生活中使用頻率較高的事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景中的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)督,以制發(fā)磋商函的方式,督促協(xié)同相關(guān)單位依法履行監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)轄區(qū)信息無(wú)障礙水平提升。

“網(wǎng)站有了無(wú)障礙通道后,既能語(yǔ)音播報(bào)新聞,還可以自己調(diào)整語(yǔ)速和音量,真是太方便了!”日前,記者再次見(jiàn)到楊先生時(shí),他的言語(yǔ)中流露出對(duì)深圳網(wǎng)站信息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成果的欣慰。

近日,江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)檢察院干警對(duì)轄區(qū)城市主干道、主要商業(yè)區(qū)、地鐵站等區(qū)域無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,并梳理排查了相關(guān)案件線(xiàn)索。通訊員吳滿(mǎn)度 范曾攝

隨州曾都:大型商場(chǎng)設(shè)置了無(wú)障礙停車(chē)位

劉怡廷 王毅 李鑫鑫

正義網(wǎng)訊(記者劉怡廷 通訊員王毅 李鑫鑫)“現(xiàn)在停車(chē)方便多了,再也沒(méi)有取車(chē)時(shí)輪椅進(jìn)不去的尷尬了。”近日,湖北省隨州市曾都區(qū)檢察院檢察官在對(duì)檢察建議落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”時(shí),正在轄區(qū)內(nèi)某商場(chǎng)停車(chē)的王先生告訴檢察官,以前將車(chē)停在普通停車(chē)位上,取車(chē)時(shí)若兩邊停了車(chē),輪椅就出不去了,現(xiàn)在不存在這樣的麻煩了。

這一轉(zhuǎn)變還要從一條“益心為公”志愿者的留言說(shuō)起?！澳愫?我想反映一個(gè)問(wèn)題,我家附近的大型商場(chǎng)沒(méi)有無(wú)障礙停車(chē)位,停車(chē)非常不方便。”不久前,曾都區(qū)檢察院在“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)這樣一條留言。

隨后,該院依法能動(dòng)履職,對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)、公園進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分商場(chǎng)和公園無(wú)障礙設(shè)施管理不規(guī)范,公共停車(chē)場(chǎng)未設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,有的雖設(shè)有無(wú)障礙停車(chē)位但沒(méi)有顯著標(biāo)識(shí),四周出入口未設(shè)置無(wú)障礙通道引導(dǎo)標(biāo)識(shí),不符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重影響殘疾人、老年人等特殊群體的出行安全,損害了社會(huì)公共利益。

為解決上述問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益,曾都區(qū)檢察院與相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)磋商會(huì)議,厘清監(jiān)管職責(zé),共商治理對(duì)策,初步達(dá)成共識(shí)。會(huì)后,該院依法向行政職能部門(mén)制發(fā)訴前檢察建議,建議其對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)、公園無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行全面清查并整改。

相關(guān)行政職能部門(mén)收到檢察建議后,督促商場(chǎng)、公園管理部門(mén)增設(shè)無(wú)障礙停車(chē)位5個(gè)并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí),另增設(shè)無(wú)障礙引導(dǎo)標(biāo)識(shí)20余處、無(wú)障礙通道10余處。此外,行政職能部門(mén)還對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的定期維護(hù)制定了具體措施。

8月25日,陜西省略陽(yáng)縣檢察院檢察官對(duì)轄區(qū)無(wú)障礙通道建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)。記者郝雪 通訊員胡園媛攝

浙江寧波:120文字信息報(bào)警功能覆蓋全域

蔡俊杰 蔣杰 占雪琴

正義網(wǎng)訊(記者蔡俊杰 通訊員蔣杰 占雪琴)遇到突發(fā)情況需要撥打120急救電話(huà)對(duì)正常人來(lái)說(shuō)是一件很容易的事,但對(duì)于那些有聽(tīng)力障礙、言語(yǔ)障礙的人士來(lái)說(shuō),卻是一件比登天還難的事。近日,記者了解到,浙江省寧波市的120文字信息報(bào)警功能上線(xiàn),并已實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

根據(jù)代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,寧波市檢察院在梳理寧波市十六屆人大三次會(huì)議代表建議時(shí),發(fā)現(xiàn)代表提出的《關(guān)于完善無(wú)障礙體系建設(shè)的建議》反映了當(dāng)前寧波信息無(wú)障礙服務(wù)短缺問(wèn)題。寧波市殘疾人聯(lián)合會(huì)也向?qū)幉ㄊ袡z察院反映,希望加大信息無(wú)障礙建設(shè),特別是在120等急救系統(tǒng)中增設(shè)文字信息報(bào)送和文字呼叫功能,保障有聽(tīng)力障礙、言語(yǔ)障礙群體及其家屬的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

據(jù)了解,120文字信息報(bào)送和文字呼叫功能有廣泛的需求群體。寧波市檢察院?jiǎn)?dòng)了行政公益訴訟訴前程序,圍繞完善120文字信息報(bào)送和文字呼叫功能開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。

經(jīng)查,2022年2月,寧波市急救中心為解決該市聽(tīng)力言語(yǔ)障礙人士無(wú)法獨(dú)立呼叫120的難題,成功對(duì)接依眾公益基金會(huì)牽頭開(kāi)發(fā)的“無(wú)障礙急救平臺(tái)”微信小程序,聽(tīng)力言語(yǔ)障礙人士可通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行文字報(bào)警。但因技術(shù)問(wèn)題,該市僅鄞州、江北、海曙三地的急救中心可通過(guò)“無(wú)障礙急救平臺(tái)”與呼叫人對(duì)接,其余各地尚不具備無(wú)障礙急救報(bào)警呼叫功能。

為盡快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)升級(jí),今年5月26日,寧波市檢察院與市衛(wèi)生健康委、市急救中心進(jìn)行行政公益訴訟訴前磋商。6月8日,該院向市衛(wèi)生健康委制發(fā)檢察建議,建議其推進(jìn)該市院前醫(yī)療急救信息交流無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作,依法指導(dǎo)市急救中心完善“無(wú)障礙急救平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙文字信息報(bào)送和文字呼叫120報(bào)警功能全覆蓋。

在市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下,市急救中心與相關(guān)公司對(duì)接,攻克了技術(shù)難題,最終實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙報(bào)警功能全域覆蓋。

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