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正義網(wǎng)訊(記者查洪南 通訊員張開(kāi)紅 李昭)“針對(duì)電競(jìng)酒店違規(guī)接納未成年人入住并提供上網(wǎng)服務(wù)等問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)做了很多有益的工作?！苯?全國(guó)人大代表、四川川鍋鍋爐有限責(zé)任公司焊培中心副主任唐成鳳對(duì)前來(lái)走訪的四川省金堂縣檢察院副檢察長(zhǎng)黃濤說(shuō)。

近年來(lái),電競(jìng)酒店以“提供網(wǎng)吧同等配置的上網(wǎng)服務(wù)+住宿”的新經(jīng)營(yíng)模式受到不少人青睞,其中也包括一些未成年人。如何對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行有效監(jiān)管,法律規(guī)定并不明確:按照其“酒店”屬性,公安機(jī)關(guān)只針對(duì)未成年人住宿進(jìn)行監(jiān)管;按照其“電競(jìng)”屬性,則應(yīng)由文旅部門(mén)監(jiān)管。因權(quán)責(zé)模糊,電競(jìng)酒店監(jiān)管出現(xiàn)空白領(lǐng)域。

唐成鳳早就關(guān)注到這一現(xiàn)象,“金堂縣是勞務(wù)輸出大縣,留守兒童數(shù)量多、分布廣,在家長(zhǎng)管理不力的情況下,留守兒童極易被引誘前往電競(jìng)酒店,打游戲、住宿,不利于他們的成長(zhǎng)。”

2021年10月,金堂縣檢察院在對(duì)被附條件不起訴人開(kāi)展幫教考察時(shí)發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,立即派檢察官對(duì)轄區(qū)電競(jìng)酒店的攬客手段、收費(fèi)模式、未成年人入住辦理流程、行政部門(mén)監(jiān)管情況等開(kāi)展走訪調(diào)查。走訪中,檢察官發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)營(yíng)者及工作人員未嚴(yán)格落實(shí)旅館接待未成年人入住“五必須”規(guī)定;部分電競(jìng)酒店在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》情況下,在電競(jìng)房間內(nèi)設(shè)置“零食自取臺(tái)”,食品安全缺乏有效保障;電競(jìng)酒店房間內(nèi)線路、插板較多,加之存在吸煙、飲酒等情況,有較大消防安全隱患。

針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的情況,該院向縣公安局、文體旅游局等相關(guān)部門(mén)制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議,建議縣公安局規(guī)范電競(jìng)酒店接待未成年人入住問(wèn)題,建議縣文體旅游局及時(shí)采取措施凈化未成年人上網(wǎng)環(huán)境,建議縣市場(chǎng)監(jiān)管局保障未成年人食品安全,建議縣消防救援大隊(duì)加強(qiáng)消防安全隱患排查。2022年3月,該院與縣公安局、文體旅游局等部門(mén)會(huì)簽電競(jìng)酒店落實(shí)未成年人保護(hù)及履行強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn),促進(jìn)電競(jìng)酒店監(jiān)管規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

走訪中,黃濤還向唐成鳳匯報(bào)該院未成年人司法保護(hù)等工作。近年來(lái),金堂縣檢察院積極探索法治進(jìn)企業(yè)新模式,立足企業(yè)特點(diǎn),聯(lián)合縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等單位在企業(yè)設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站,借助“童伴媽媽”、留守兒童之家、網(wǎng)格員、企業(yè)愛(ài)心組織等社會(huì)力量,建立留守兒童關(guān)愛(ài)社會(huì)支持體系。

“我希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)諸如電競(jìng)酒店等新興行業(yè)的關(guān)注,建立檢察機(jī)關(guān)與其他縣級(jí)相關(guān)部門(mén)保護(hù)未成年人聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決行業(yè)監(jiān)管中存在的盲區(qū),推進(jìn)社會(huì)治理,補(bǔ)齊未成年人保護(hù)短板,為留守兒童提供健康的成長(zhǎng)環(huán)境。”唐成鳳說(shuō)。

黃濤表示,該院今后將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪,繼續(xù)加大對(duì)電競(jìng)酒店新興行業(yè)的監(jiān)督力度,并繼續(xù)推進(jìn)留守兒童關(guān)愛(ài)社會(huì)支持體系建設(shè),為留守兒童、困境未成年人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù),助力未成年人健康成長(zhǎng)。

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