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正義網(wǎng)北京8月17日電(見(jiàn)習(xí)記者王冬)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全兩大領(lǐng)域,是公益訴訟檢察制度最初確立的“四個(gè)法定領(lǐng)域”的重要組成部分。在當(dāng)前工作中,還面臨哪些困難和障礙?8月17日,在最高檢舉行的“‘公益訴訟守護(hù)美好生活’專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)三周年”新聞發(fā)布會(huì)上,最高檢第八檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵給出了回答。
徐全兵稱(chēng),在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全方面,公益訴訟檢察工作還面臨四方面困難和問(wèn)題:線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難,污染環(huán)境、危害食品藥品安全的違法行為隱蔽性強(qiáng),目前檢察機(jī)關(guān)辦案線(xiàn)索大多來(lái)自自行發(fā)現(xiàn)。調(diào)查取證難,生態(tài)環(huán)境和食品藥品案件專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),損害復(fù)雜多樣,但檢察機(jī)關(guān)調(diào)查手段不充分,保障措施不足,鑒定機(jī)構(gòu)少、鑒定周期長(zhǎng)、鑒定費(fèi)用高的問(wèn)題仍然存在。協(xié)作配合機(jī)制有待健全完善,比如各地關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償金的管理模式不統(tǒng)一,有待進(jìn)一步規(guī)范。隊(duì)伍素質(zhì)能力不適應(yīng),特別是基層公益訴訟檢察力量總體薄弱,難以滿(mǎn)足辦案專(zhuān)業(yè)化要求。
面對(duì)以上困難,檢察機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步推動(dòng)立法和相關(guān)配套體系建設(shè)?徐全兵表示,將繼續(xù)加大辦案力度,拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源渠道,做實(shí)調(diào)查取證工作,通過(guò)高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟案件,做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。以向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告生態(tài)環(huán)境檢察工作為契機(jī),總結(jié)生態(tài)環(huán)境檢察新理念、新機(jī)制、新成效,推動(dòng)完善配套制度機(jī)制。圍繞生態(tài)環(huán)境、食品藥品公益訴訟辦案中的重點(diǎn)難點(diǎn),出臺(tái)工作指引,健全完善公益訴訟業(yè)務(wù)框架體系。加強(qiáng)與行政執(zhí)法、中央生態(tài)環(huán)保督察的銜接,進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全技術(shù)支持機(jī)制,提升專(zhuān)業(yè)化履職水平。
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