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“友誼就像葡萄酒,時(shí)間越久越好喝?!苯衲?月份,巴西總統(tǒng)盧拉訪華時(shí)引用巴西諺語(yǔ),高度評(píng)價(jià)了巴中關(guān)系及金磚國(guó)家合作。金磚國(guó)家合作機(jī)制成立17年來(lái),合作基礎(chǔ)日益夯實(shí),領(lǐng)域逐漸拓展,為巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
4月份,盧拉訪華第一站便來(lái)到金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的上??偛?出席了新開(kāi)發(fā)銀行新任行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)羅塞夫的就職典禮?!白鳛榘臀髑翱偨y(tǒng),我深知多邊開(kāi)發(fā)銀行,特別是新開(kāi)發(fā)銀行在滿足成員國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境需求方面的重要性。”羅塞夫在就職典禮上表示。
如其所言,近年來(lái)巴西通過(guò)新開(kāi)發(fā)銀行獲得多項(xiàng)重要投資,有效提升了巴西交通運(yùn)輸、清潔能源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。截至今年一季度,新開(kāi)發(fā)銀行已累計(jì)批準(zhǔn)22個(gè)巴西項(xiàng)目,投資總額約62億美元。近期,新開(kāi)發(fā)銀行又批準(zhǔn)向巴西阿帕雷西達(dá)—迪戈亞尼亞市百年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供1.2億美元融資支持,支持該市的城市道路交通改善和重要交通樞紐的改造升級(jí)、加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修繕社區(qū)公園等項(xiàng)目活動(dòng)。巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)人還表示,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行將為巴西生態(tài)轉(zhuǎn)型提供27億美元。
“新開(kāi)發(fā)銀行是第一個(gè)完全由新興國(guó)家發(fā)起成立的多邊開(kāi)發(fā)銀行,代表著新興國(guó)家有能力對(duì)世界作出改變,即建立一個(gè)減少貧困、降低不平等程度、更可持續(xù)的世界。這與由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的‘傳統(tǒng)銀行’截然不同。”盧拉高度評(píng)價(jià)了金磚國(guó)家間合作,并對(duì)新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展前景寄予厚望。
在金磚國(guó)家合作機(jī)制下,巴西不僅收獲了火熱的投資,更有不斷走深的貿(mào)易往來(lái),尤其是本就具備較強(qiáng)互補(bǔ)性的中巴貿(mào)易更是快速發(fā)展。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年,中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)1714.9億美元,中國(guó)連續(xù)14年成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2023年一季度,中巴貿(mào)易額2504.14億元人民幣,同比增長(zhǎng)14%;其中雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面表現(xiàn)亮眼,適逢今年巴西大豆創(chuàng)紀(jì)錄豐收,進(jìn)一步抬升了中國(guó)大豆進(jìn)口量,今年上半年中國(guó)從巴西進(jìn)口大豆2970萬(wàn)噸,比去年同期高出200萬(wàn)噸。
與此同時(shí),盧拉多次提及的跨境貿(mào)易本幣結(jié)算,也得到金磚國(guó)家的關(guān)注與回應(yīng)。據(jù)外媒報(bào)道,恰逢盧拉總統(tǒng)訪華前夕,巴西貿(mào)易與投資促進(jìn)局宣布,巴中兩國(guó)在以本國(guó)貨幣建立雙邊貿(mào)易的道路上邁出了第一步,雙方在中國(guó)—巴西商業(yè)研討會(huì)上簽署兩項(xiàng)初步協(xié)議,規(guī)定總部設(shè)在薩爾瓦多市,由中國(guó)交通銀行控股的巴西BBM銀行將加入中國(guó)銀行間支付系統(tǒng),中國(guó)工商銀行巴西分行將作為人民幣在巴西的清算銀行。巴西財(cái)政部國(guó)際事務(wù)秘書(shū)塔蒂亞娜·羅西托稱(chēng),通過(guò)這兩個(gè)機(jī)構(gòu),雙方的出口商都將收到以原產(chǎn)國(guó)貨幣支付的貨幣付款。
“貿(mào)易大國(guó)間用本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,減少了對(duì)第三方貨幣或者對(duì)單一貨幣的依賴,可有效避免自身貿(mào)易結(jié)算資金遭遇凍結(jié),對(duì)各國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性是有好處的,當(dāng)然也便利了中巴貿(mào)易往來(lái),降低雙方交易成本,還將刺激雙邊貿(mào)易,提升中國(guó)對(duì)巴西投資便利性?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所國(guó)際關(guān)系室副主任、巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉表示,當(dāng)前美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系存在不穩(wěn)定、不公平等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,金磚國(guó)家間擴(kuò)大本幣結(jié)算規(guī)模,推動(dòng)貨幣結(jié)算多樣化,也將有助于推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革。
金磚國(guó)家加速塑造世界新秩序,也為巴西加強(qiáng)全球話語(yǔ)權(quán)提供了契機(jī)。在經(jīng)歷博索納羅政府執(zhí)政下巴西外交政策劇烈改變后,盧拉在今年開(kāi)啟第三個(gè)總統(tǒng)任期,在外交領(lǐng)域積極推進(jìn)以“巴西回歸”為主旨的大國(guó)外交戰(zhàn)略。
當(dāng)前,巴西在國(guó)際事務(wù)中力求保持中立務(wù)實(shí)的立場(chǎng),在俄烏沖突中拒絕選邊站隊(duì),更直接拒絕了美國(guó)提出的向?yàn)蹩颂m提供武器的要求。然而,受制于傳統(tǒng)西方的霸權(quán)地位,巴西多次試圖發(fā)起和平調(diào)解進(jìn)程,都遭到美歐的反對(duì)與抵制;在G7峰會(huì)上,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基甚至直接“放鴿子”,未按約與盧拉會(huì)晤。為增加國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)力,推動(dòng)世界多極化進(jìn)程,巴西進(jìn)一步加深與金磚國(guó)家合作是其中至關(guān)重要的一環(huán)。
“對(duì)于巴西而言,金磚國(guó)家合作機(jī)制既是屬于發(fā)展中國(guó)家的獨(dú)特合作平臺(tái),同時(shí)作為拉美地區(qū)唯一的金磚國(guó)家,亦是彰顯巴西自身實(shí)力與地位的有力證明,強(qiáng)化了巴西作為地區(qū)大國(guó)、新興國(guó)家等多個(gè)層面的代表性,提升了其國(guó)際影響力和認(rèn)可度?!敝苤緜ケ硎?金磚國(guó)家在全球治理中的參與維度和深度都具有明顯優(yōu)勢(shì),特別顯著的是,金磚國(guó)家在政治、安全議題上的協(xié)商力度明顯增強(qiáng),為巴西進(jìn)一步擴(kuò)大全球治理參與度提供了重要途徑。
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