問題清單向成果清單轉(zhuǎn)變

北京市四分院:堅持破題解難推進主題教育見行見效

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本報訊(見習(xí)記者張雪瑩　記者陸青　通訊員劉麗媛　賈子楊)“我們整改整治‘問題清單’中列明的11項問題,目前平均整改進度超90%;在主題教育調(diào)研中又發(fā)現(xiàn)了21個有價值的新問題,目前已推動解決了15個……”近日,記者在北京市檢察院第四分院(下稱“北京市四分院”)采訪時,該院檢察干警介紹。

據(jù)該院第四檢察部主任王志國介紹,為有效治理非法傾倒建筑垃圾違法犯罪行為而建立的公益訴訟檢察法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型,是該院在主題教育中破題解難的一個鮮活事例。

“非法傾倒建筑垃圾隱蔽性強、危害性大。建筑垃圾往往在深夜被運往郊區(qū)傾倒,以前發(fā)現(xiàn)這類案件線索很難。現(xiàn)在有了這個模型,我們通過與有關(guān)行政部門和中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院進行數(shù)據(jù)共享和技術(shù)協(xié)作,能精準(zhǔn)掌握傾倒垃圾車輛的行車軌跡、出入違法現(xiàn)場頻次等,從而及時發(fā)現(xiàn)違法傾倒行為?！眲倓偨Y(jié)束部門會議,疾步趕回辦公室處理工作的王志國提及該監(jiān)督模型時,很是驕傲:“不少其他院的檢察官都來學(xué)習(xí)觀摩我們這個模型。”

王志國告訴記者,截至目前,該院已利用上述監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)民事公益訴訟線索105條,北京市16個基層檢察院根據(jù)該院移送的線索,立案30件。

“搞數(shù)字檢察建設(shè),不能脫離一線辦案人員,他們最清楚應(yīng)該建立什么樣的模型?！睘榇?該院通過“走出去”“請進來”等方式開展破題調(diào)研,最終決定抽調(diào)各業(yè)務(wù)條線檢察官和技術(shù)人員組成數(shù)字檢察專班,充分發(fā)揮雙方各自的專業(yè)優(yōu)勢,使監(jiān)督模型真正發(fā)揮出實效。

知識產(chǎn)權(quán)檢察是北京市四分院的一項重要工作。在有著近9年知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案經(jīng)驗的檢察官段曉雁看來,該院近兩年的知識產(chǎn)權(quán)工作無論是在案件規(guī)模還是監(jiān)督質(zhì)效方面都取得了一定成績,但是在如何貫徹實施國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,積極回應(yīng)市場主體迫切要求、保護創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面仍面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

“知識產(chǎn)權(quán)案件往往具有疑難、復(fù)雜、專業(yè)性強的特點,如何在高質(zhì)效辦好每一個知產(chǎn)案件的同時,努力做到監(jiān)督一件,推動一個領(lǐng)域、一個地方、一個時期司法理念、政策提升和導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,是我們當(dāng)下需要重點思考的問題。”該院副檢察長常國鋒表示,該院在開展主題教育中,先后兩次前往北京知識產(chǎn)權(quán)法院開展座談,圍繞“依法懲治惡意訴訟專項監(jiān)督工作以及如何通過辦案融入社會治理,推動健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系”等問題進行深入溝通。常國鋒告訴記者,這樣的溝通交流已成常態(tài)。

前不久,北京市四分院黨組書記、檢察長田向紅列席了北京知識產(chǎn)權(quán)法院的一次審委會會議。會上,她將該院全面匯總分析2021年以來辦理的知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督案件情況向法院進行專項通報,并就進一步深化檢法工作交流會商機制,共同提升知識產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效,強化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護提出意見建議。

主題教育開展以來,北京市四分院還深挖根源、精準(zhǔn)糾治,圍繞跨行政區(qū)劃檢察改革、公益訴訟檢察、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作等,先后在京津冀三地鐵檢機關(guān)以及相關(guān)檢察工作聯(lián)系單位開展實地調(diào)研32次,涉及28個點位,相關(guān)工作取得了重大突破。比如,該院結(jié)合辦案實踐,積極探索開展反壟斷公益訴訟檢察工作,目前已與北京市市場監(jiān)督管理局召開多次調(diào)研座談會,并形成《關(guān)于反壟斷領(lǐng)域檢察公益訴訟制度的調(diào)研報告》。

據(jù)悉,北京市四分院將問題整改與建章立制工作緊密結(jié)合,馳而不息推動主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。截至目前,該院已構(gòu)建起與北京海關(guān)緝私局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制等33項制度機制,完成領(lǐng)題調(diào)研報告和專項調(diào)研報告14篇。

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