買菜被“生鮮燈”晃了眼?
浙江舟山:公益訴訟推動(dòng)食品安全領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保障
(相關(guān)資料圖)
近日,在浙江省舟山市定海區(qū)南珍菜場(chǎng)、普陀區(qū)歐尚超市、岱山縣高亭中心菜場(chǎng)等生鮮市場(chǎng)買菜的市民們驚喜地發(fā)現(xiàn),生鮮攤位上的“生鮮燈”已被符合標(biāo)準(zhǔn)的照明燈具所取代?!霸谡彰鳠艟呦?海鮮、肉類的新鮮程度一眼就能看出來,買著也更加放心了?!闭谫?gòu)買漁貨的市民向前來開展“回頭看”的檢察官說道。
今年2月,定海區(qū)檢察院在“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)上收到一條舉報(bào)線索,舉報(bào)人反映其在菜市場(chǎng)購(gòu)買海鮮時(shí)覺得海鮮很新鮮,但買回家后發(fā)現(xiàn)并不新鮮,懷疑兩者之間存在差別是商家使用“生鮮燈”所致。
接到舉報(bào)線索后,定海區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多個(gè)商家在肉類、海鮮、果蔬等生鮮區(qū)域使用不同顏色的“生鮮燈”。“在燈光下看起來新鮮的魚,拿回家就變了顏色,這不就是欺騙嗎?”市民陳女士說,除了海鮮外,肉類、水果、糕點(diǎn)等在燈光下看著也十分饞人,但拿回家后仿佛“卸了妝”。
“當(dāng)前,菜市場(chǎng)使用的‘生鮮燈’大多是LED類燈,在燈光的‘美顏’作用下,肉類和蔬菜的色澤就會(huì)‘失真’?!鞭k案檢察官介紹說,由于當(dāng)時(shí)國(guó)家未對(duì)使用“生鮮燈”出臺(tái)禁止性規(guī)定,判斷商家是否欺騙消費(fèi)者的關(guān)鍵是其所售賣的商品質(zhì)量是否合格,這導(dǎo)致消費(fèi)者感到上當(dāng)受騙后難以維權(quán)。然而,根據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)照明標(biāo)準(zhǔn)值中的顯色指數(shù)不應(yīng)低于80。
“通過嚴(yán)格的光譜成分控制,燈的顯色指數(shù)在80以上,才可以還原被照物體的‘本色’?!鞭k案檢察官告訴記者。隨后,辦案檢察官對(duì)轄區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展實(shí)地調(diào)查,隨機(jī)選擇生鮮攤位,通過目測(cè)光源色差并拍照、利用便攜式光譜分析儀現(xiàn)場(chǎng)抽檢等方式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)照明普遍存在顯色指數(shù)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問題。
“有的肉類食品攤位燈光顯色指數(shù)甚至為個(gè)位數(shù),遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買的肉類食品在‘生鮮燈’下與陽(yáng)光下進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)肉類食品在‘生鮮燈’下會(huì)顯得顏色紅潤(rùn),極易掩蓋肉類的瑕疵?!鞭k案檢察官認(rèn)為,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類經(jīng)營(yíng)者使用顯色指數(shù)低的“生鮮燈”,影響消費(fèi)者的色覺感官,誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買不新鮮的肉類產(chǎn)品,存在食品安全隱患。
定海區(qū)檢察院隨即對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生鮮燈”問題舉辦公開聽證會(huì),邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督部門代表、人民監(jiān)督員等參與,會(huì)上各方充分發(fā)表了意見建議。經(jīng)討論,人民監(jiān)督員一致認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促職能部門加強(qiáng)管理、盡快整改農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生鮮燈”問題,職能部門要加大監(jiān)督力量,建立長(zhǎng)期檢查機(jī)制,將該類問題列入市場(chǎng)主體獎(jiǎng)懲機(jī)制。
隨后,舟山市檢察院在定海、普陀、岱山等地部署展開“生鮮燈”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議,督促其依法履行職責(zé),及時(shí)開展整改工作,堵塞監(jiān)管漏洞。職能部門收到檢察建議后,協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)街在全市范圍內(nèi)展開集中整改,召開“菜籃子”供應(yīng)店和生鮮超市負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,向經(jīng)營(yíng)者宣傳不達(dá)標(biāo)“生鮮燈”整治工作的意義和具體要求,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí);會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展執(zhí)法檢查,打擊違法違規(guī)行為,消除商家濫用“生鮮燈”行為,從源頭上堵住侵犯消費(fèi)者權(quán)益的漏洞。
據(jù)了解,2023年7月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(2023年12月1日起施行),明確規(guī)定“銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知”。這讓檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督起來更有了底氣。
截至今年8月10日,舟山市35家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“三農(nóng)”批發(fā)市場(chǎng)、15家“菜籃子”供應(yīng)店、48家生鮮超市肉類交易區(qū)照明燈光全部對(duì)標(biāo)進(jìn)行規(guī)范整改,已完成調(diào)整安裝符合合理技術(shù)值燈具數(shù)922個(gè),預(yù)計(jì)于今年9月底前全部完成替換安裝。此外,相關(guān)職能部門還與舟山市檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)合暗訪督查機(jī)制,對(duì)“生鮮燈”整改問題進(jìn)行常態(tài)化“回頭看”,確保整治工作落地見效。
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