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中新社北京8月10日電 (記者 李曉喻)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署一份醞釀已久的行政命令,限制美國(guó)主體對(duì)華半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能三大領(lǐng)域的投資。但此間分析人士認(rèn)為,此舉實(shí)為“七傷拳”,傷人更傷己。

據(jù)這一行政命令,相關(guān)領(lǐng)域的美國(guó)投資者,不管是私募,還是風(fēng)險(xiǎn)投資,抑或是在華合資企業(yè),均須向美國(guó)財(cái)政部通報(bào)屬于受限類別的投資。

另據(jù)美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的擬制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)于半導(dǎo)體和微電子行業(yè)的技術(shù),擬禁止涉及某些先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的交易,而對(duì)其他交易設(shè)立申報(bào)要求;對(duì)量子信息技術(shù),擬禁止某些交易;對(duì)人工智能技術(shù),擬對(duì)涉及特定最終用途的某些技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)立申報(bào)要求,而對(duì)其他交易予以禁止。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云接受中新社記者采訪時(shí)稱,中國(guó)憑借龐大的市場(chǎng)規(guī)模和富有活力的經(jīng)濟(jì),已成為跨國(guó)公司的“必選項(xiàng)”。在風(fēng)險(xiǎn)同等條件下,資本總會(huì)流向收益更高處,這是顛撲不破的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。以行政命令人為限制資本正常流向,短期內(nèi)確實(shí)會(huì)對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生一定影響,但中長(zhǎng)期來看,資本必將找到新的路徑和方法突圍,繼續(xù)去它要去的地方。

出臺(tái)對(duì)華投資審查令,對(duì)美自身亦有傷害。

首當(dāng)其沖者是美國(guó)公司。據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)三大芯片巨頭英特爾、高通、英偉達(dá)高管此前曾去華盛頓游說,反對(duì)拜登政府?dāng)U大對(duì)中國(guó)出售某些芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的限制。

在高凌云看來,既然資本流入中國(guó)勢(shì)所必然,按照新政策,如美國(guó)主體今后通過各種途徑繼續(xù)投資中國(guó)半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能領(lǐng)域,投資收益大概率將留在境外,不敢回流美國(guó)。而吸引企業(yè)海外收益回流,正是美前任總統(tǒng)特朗普力推之事。這種政策的反復(fù),將對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和預(yù)期造成不小影響。

美國(guó)國(guó)家形象和信譽(yù)也將受損。有分析人士指,美國(guó)一再將經(jīng)貿(mào)問題政治化,大搞經(jīng)濟(jì)脅迫,已使越來越多國(guó)家心生戒備,近期阿根廷、巴西等不少拉美國(guó)家在進(jìn)出口交易中增加人民幣使用就是明證。拿經(jīng)貿(mào)問題當(dāng)工具、當(dāng)武器,終將反噬美國(guó)自身。

傷害更將波及全世界。以半導(dǎo)體為例,如今全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系經(jīng)過多年努力在市場(chǎng)機(jī)制下自然形成,中國(guó)是最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)。想要人為將中國(guó)排除在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之外,對(duì)整個(gè)行業(yè)都是巨大破壞。

中國(guó)外交部發(fā)言人稱,美方此舉嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,嚴(yán)重?fù)p害中美兩國(guó)乃至世界工商界利益。

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