參考消息網(wǎng)8月8日報道 土耳其“今日政治”網(wǎng)站8月2日刊發(fā)題為《中國的中東外交:多極世界秩序正在形成?》的文章,作者是塞浦路斯國際大學國際關(guān)系學助理教授厄茲凱爾·科賈達爾。全文摘編如下:

中國一向不愿卷入國際危機和沖突,尤其是在它的地區(qū)勢力范圍以外的地方,不過隨著這個崛起大國越來越試圖成為能與美國一較高下的全球參與者,它過去奉行的原則現(xiàn)已過時。沖突管理和危機外交如今是中國在外交上參與中東事務時不可或缺的組成部分。中國及其中東伙伴正在打造一種戰(zhàn)略多極格局,相對于當前由美國主導的秩序而言,它更有利于這些國家的利益。

中東地區(qū)的中等強國將中國越來越多參與該地區(qū)事務的做法視為向多極秩序邁出的步伐,這種秩序有助于它們抗衡美國施加的影響。2021年3月,伊朗和中國簽署了為期25年的戰(zhàn)略合作協(xié)議,內(nèi)容涉及經(jīng)濟、軍事和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。這兩個國家都試圖削弱美國在中東的主導地位:伊朗需要中國來應對美國發(fā)起的旨在重創(chuàng)伊朗經(jīng)濟的制裁,中國則要從伊朗進口廉價的石油和天然氣。

【資料圖】

沙特阿拉伯和中國之間存在類似的互惠互利關(guān)系。兩國正通過一系列貿(mào)易和投資協(xié)議建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國企業(yè)準備在沙特建廠,沙特目前已經(jīng)是中國最大的原油供應國。2023年6月,沙特投資大臣哈立德·法利赫對媒體說,他認為多極世界已經(jīng)出現(xiàn),阿拉伯世界與中國的合作將是這一新秩序的重要組成部分。

自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一直是中東事務的重要參與者,該地區(qū)秩序主要由美國及其盟友掌控。美國促成了埃及和以色列之間的和平局面;與以色列、沙特、土耳其組建聯(lián)盟,并且自上世紀70年代中期以來與埃及結(jié)盟;在伊朗1979年爆發(fā)伊斯蘭革命之前,美國與伊朗也曾是盟友關(guān)系。

到冷戰(zhàn)結(jié)束時,美國似乎更加強勢(或者說帶有霸權(quán)色彩)。然而最近,它減少了對中東事務的參與程度,尋求將重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。另一方面,中國則著眼于在亞太地區(qū)與美國形成軍事上的抗衡,并加大了在外交和經(jīng)濟上與中東的接觸。

中國在中東和平進程中取得了一些引人注目的成功。中國成功地在沙特和伊朗之間斡旋,推動兩國關(guān)系實現(xiàn)正?；Ｖ袊c這兩個國家的貿(mào)易關(guān)系也都取得實質(zhì)性進展。此外,中國還主動提出為巴以沖突進行斡旋,過去這是美國專屬的外交領(lǐng)域。事實上,中國與中東多國都建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

沒有其他哪個國家在中東地區(qū)擁有如此之多的伙伴國,美國也不例外。雖然這些國家與中國接觸的程度各不相同,不過這份長長的名單體現(xiàn)了中國的雄心。考慮到這一情況,許多中東問題分析人士提出了同樣的問題:中國是否會取代美國,成為該地區(qū)最重要的外部行為體?

分析人士一致認為,中國尚未確立全球軍事大國的地位,而美國依然享有某些優(yōu)勢,比如它在中東各地建立已久的聯(lián)盟關(guān)系和軍事基地。有人指出,中國和美國在該地區(qū)有著相同的重要利益:獲取能源并享有航行自由。由于中美兩國的利益是相通的,該地區(qū)新出現(xiàn)的多極秩序未必會讓美國的利益受損。

一些研究國際關(guān)系的學者認為,多極秩序在權(quán)力平等分配的競爭對手之間是穩(wěn)定的。以中東新出現(xiàn)的多極化格局為例,力量似乎是分散的,但是分布不均。該地區(qū)主要行為體——埃及、伊朗、土耳其和沙特——的經(jīng)濟和軍事實力存在差異。力量對比發(fā)生的改變可能也會讓該地區(qū)的秩序復雜化。例如,伊朗成為核國家不是中東其他國家樂見的局面,而且很可能導致不穩(wěn)定的多極化格局。

從中長期來看,中東新出現(xiàn)的多極化格局可能不會穩(wěn)定,不過這種格局目前符合該地區(qū)中等強國的利益,也符合中國的利益。

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