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日前,上海市檢察院與上海市司法局聯(lián)合制定《關(guān)于建立檢調(diào)對接機(jī)制的實施意見》(下稱《實施意見》),通過搭建檢察工作與人民調(diào)解工作對接聯(lián)動平臺,共同促進(jìn)當(dāng)事人和解息訴,有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

上海市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該院在開展主題教育調(diào)研中注意到,對于該項機(jī)制,各分院、區(qū)檢察院存在適用范圍、適用條件、工作流程不盡統(tǒng)一的問題?！按饲皟H對在刑事和解案件中適用檢調(diào)對接作出過規(guī)定,無法涵蓋檢察機(jī)關(guān)的所有業(yè)務(wù),急需擴(kuò)展、統(tǒng)一檢調(diào)對接內(nèi)涵。”

經(jīng)前期深入調(diào)研和廣泛征求意見,《實施意見》就適用檢調(diào)對接機(jī)制的案件范圍、工作機(jī)構(gòu)、參與人員、工作流程、配套機(jī)制等作出規(guī)定,明確要遵循自愿、合法、公正、保密原則。此外,除了刑事案件,諸如當(dāng)事人雙方因合同履行、勞動爭議、婚姻家庭繼承等引發(fā)矛盾糾紛,按照法律程序向檢察院申請的民事訴訟監(jiān)督案件、檢察院受理的行政訴訟監(jiān)督案件中涉及行政賠償、補(bǔ)償?shù)男姓V訟監(jiān)督案件等各項檢察業(yè)務(wù),均可適用檢調(diào)對接機(jī)制辦理。

《實施意見》明確,對于前述符合檢調(diào)對接范圍和條件的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛。在當(dāng)事人提出調(diào)解申請后,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)及時委托人民調(diào)解組織開展調(diào)解工作,由人民調(diào)解組織就檢調(diào)對接案件中賠償、補(bǔ)償、恢復(fù)原狀、賠禮道歉、精神撫慰等事項進(jìn)行調(diào)解。

下一步,該院將進(jìn)一步強(qiáng)化檢調(diào)對接機(jī)制與值班律師參與信訪矛盾化解、檢察聽證、司法救助等工作深度融合,形成合力,多措并舉推進(jìn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

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