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問(wèn):7月31日,商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于無(wú)人機(jī)出口管制的兩個(gè)公告。請(qǐng)問(wèn)中方此次出臺(tái)對(duì)無(wú)人機(jī)出口管制政策,有什么考慮?

答:經(jīng)批準(zhǔn),7月31日,中國(guó)商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門,發(fā)布兩個(gè)關(guān)于無(wú)人機(jī)出口管制的公告,分別對(duì)部分無(wú)人機(jī)專用發(fā)動(dòng)機(jī)、重要載荷、無(wú)線電通信設(shè)備和民用反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)等實(shí)施出口管制,對(duì)部分消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)實(shí)施為期2年的臨時(shí)出口管制,同時(shí),禁止其他未列入管制的所有民用無(wú)人機(jī)出口用于軍事目的。上述政策將于9月1日起正式施行。此前,我們已經(jīng)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)作了通報(bào)。

高性能無(wú)人機(jī)具有一定軍用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例。2002年起,中國(guó)逐步對(duì)無(wú)人機(jī)實(shí)施出口管制,管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際保持一致。近年來(lái),無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展,應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬,部分高規(guī)格高性能的民用無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。中國(guó)作為無(wú)人機(jī)主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,決定適度擴(kuò)大對(duì)無(wú)人機(jī)的出口管制,不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)。

中國(guó)政府始終致力于維護(hù)全球安全和地區(qū)穩(wěn)定,一貫反對(duì)將民用無(wú)人機(jī)用于軍事目的。此次中方適度擴(kuò)大無(wú)人機(jī)管制范圍,是展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)、踐行全球安全倡議、維護(hù)世界和平的重要舉措。

中方始終認(rèn)為,科技進(jìn)步應(yīng)當(dāng)造福各國(guó)人民。中國(guó)政府堅(jiān)定支持中國(guó)企業(yè)在民用領(lǐng)域開(kāi)展無(wú)人機(jī)國(guó)際貿(mào)易與合作。需要指出的是,出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途,在履行相關(guān)程序后,都可以正常出口。未來(lái),對(duì)于內(nèi)部合規(guī)制度運(yùn)行良好的出口企業(yè),主管部門將積極采用通用許可等便利措施,支持企業(yè)合規(guī)出口。

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