進出口物流暢通,貿易才能繁榮。6月12日,海關總署在自身職責范圍內推出了持續(xù)提升跨境物流效率、促進重要農食產品進出口、進一步便利出口退稅辦理等優(yōu)化營商環(huán)境16條舉措(簡稱“16條”),進一步穩(wěn)定社會預期,提振外貿發(fā)展信心。近一個月來,相關便利化通關舉措在各地落實情況如何?給外貿企業(yè)帶來哪些利好?為外貿發(fā)展積聚了哪些新動能?

“三個更好”——

(資料圖片僅供參考)

服務外貿創(chuàng)新發(fā)展

7月5日,一列由哈薩克斯坦駛來的散糧列車滿載著3145噸小麥,抵達新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)。阿拉山口海關的2名關員早早等候在這里,第一時間在鐵路換裝線進行貨物查驗。放行后,這批小麥被直接送至阿拉山口禾?？缔r產品有限公司進行加工生產,成為優(yōu)質的小麥粉等飼料。

“從這里入境的進口農產品,往往采取鐵路、公路等多種運輸方式。‘16條’出臺后,我們根據本地特點,推廣‘委托加工’‘分送集報’‘保稅研發(fā)’等創(chuàng)新舉措,助力綜合保稅區(qū)內的進口農產品加工企業(yè)在各環(huán)節(jié)都能高效運作,使其享受到便利化通關帶來的好處。如今,阿拉山口口岸正在逐步形成進口農產品精深加工板塊。”烏魯木齊海關所屬阿拉山口海關監(jiān)管三科科長牛艷文對本報記者說。

通關效率高、原料供得穩(wěn),企業(yè)依托邊貿優(yōu)勢做進口加工的定力就強。同理,便利化通關的各項舉措,也讓出口加工企業(yè)開拓海外新市場的干勁更足。

浙江豐茂科技股份有限公司是一家國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè),主要產品包括傳動系統部件、流體管路系統部件和密封系統部件等,產品廣泛應用于汽車、工業(yè)機械、家電衛(wèi)浴等領域。憑借持續(xù)的技術開發(fā)和工藝改進,公司主力產品實現了進口替代和出海競爭,海外合作伙伴涵蓋至斯堪尼亞、納威斯達、康明斯等知名企業(yè),并取得米其林品牌授權。

“從全球看,汽車保有量及汽車平均車齡增加、機器替代人場景的增加,都為我們產品拓展海外市場帶來了機遇?！惫究偨浝碇砗窨「嬖V本報記者,“16條”出臺后,寧波海關推動落實加工貿易提檔升級措施,幫助豐茂科技進一步完善加工貿易內部監(jiān)管制度、流程管理及信息化系統應用等,順利獲得“以企業(yè)為單元”模式開展加工貿易資質,解決了企業(yè)加工貿易手冊頻繁變更費時費力的問題。“今年上半年,我們相關出口業(yè)務同比增長超過了90%,接下來必須抓緊時間進一步拓展!”

據了解,“16條”主要包括持續(xù)提升跨境物流效率,支持先進技術設備、特殊物品進口,促進重要農食產品進出口,進一步便利出口退稅辦理,加強高級認證企業(yè)培育,推動加工貿易提檔升級,促進跨境電商持續(xù)發(fā)展等內容。

海關總署綜合業(yè)務司司長吳海平說,目前,全國海關一年監(jiān)管進出口貨運量達到48億噸,進出境運輸工具1300萬輛(架、艘)次。“16條”中服務外貿創(chuàng)新發(fā)展措施主要體現為“三個更好”:

更好支持新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。針對企業(yè)退貨的痛點,優(yōu)化跨境電商商品進出口退貨措施,完善升級退貨中心倉功能,試點開展跨境電商網購保稅零售進口跨關區(qū)退貨模式,研究擴大跨境電商一般出口商品跨關區(qū)退貨試點,解決企業(yè)退貨難題。

更好服務加工貿易等創(chuàng)新發(fā)展。進一步推進加工貿易便利化,促進加工貿易持續(xù)健康發(fā)展和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。加快推進綜合保稅區(qū)的綜合改革,研究出臺新一輪支持綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的措施,促進邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展。

更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。重點激發(fā)“專精特新”企業(yè)成長活力,為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。同時,充分發(fā)揮知識產權海關保護對于保護企業(yè)創(chuàng)新的重要作用,強化知識產權海關保護,保護守法企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

量體裁衣——

提供周到細致的服務

“16條”推出后,全國海關量體裁衣送政策上門,讓企業(yè)有更多獲得感。

——支持特殊物品進口,解決通關難題。近日,在北京海關所屬亦莊海關的幫助下,北京北方華創(chuàng)微電子裝備有限公司一批進口設備順利完成查檢,用時不到4個小時。這得益于“16條”推出后,北京海關全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式。

“我們每年進口的相關零部件產品,體積不大,卻存在一定通關難度?！北本┍狈饺A創(chuàng)微電子裝備有限公司財務副總裁郜東芳對本報記者說,這些進口零部件大部分屬于真空包裝貨物,如果開箱查驗,對于環(huán)境潔凈度的要求非常高,很多港口或邊檢口岸不具備精密檢測條件。以往,企業(yè)需要提出書面申請并通過多個環(huán)節(jié),才能實現貨物自口岸監(jiān)管區(qū)域提離,到目的地后再接受查驗。現在,可以直接從口岸監(jiān)管區(qū)域提離,在企業(yè)自己的凈化間等待海關上門查驗,時間節(jié)約一半以上。

——優(yōu)化出口退稅服務,緩解經營壓力。廣西凱興創(chuàng)新科技有限公司是一家生產智能電子產品的國家高新技術企業(yè),生產的兒童對講機、遙控玩具車等遠銷美國、德國、意大利等市場。今年以來,受世界經濟整體增長乏力影響,公司電子玩具產品海外訂單一度下滑近三成。這時,政策紅包為企業(yè)送來了溫暖。

“從年初到現在,公司已享受出口退稅158萬元。這筆資金為企業(yè)補充了寶貴的流動資金,也讓企業(yè)可以有更多資金持續(xù)優(yōu)化產品的生產研發(fā)?！痹摴矩攧肇撠熑岁惲釋Ρ緢笥浾哒f,“16條”發(fā)布后,深圳海關、欽州市稅務部門等單位通過新媒體手段積極為企業(yè)提供小視頻、圖片等宣傳材料,讓企業(yè)得以第一時間掌握“發(fā)票信息電子交互”等進一步便利企業(yè)辦理出口退稅的內容。這些,為企業(yè)重拾增長增添了信心?！拔覀円呀泴Ξa品進行了新一輪升級優(yōu)化,預計下半年出口將會回暖?！?/p>

——加強高級認證企業(yè)培育,助力搶抓商機。6月26日,產自肯尼亞的27件、315公斤野生鳀魚產品運抵長沙黃花國際機場。長沙黃花機場海關按規(guī)定實施檢驗檢疫,為這批鳀魚產品出具了入境貨物檢驗檢疫證明并辦理通關放行手續(xù)。這是中國首次進口肯尼亞野生鳀魚產品,并在第三屆中非經貿博覽會上亮相。

湖南勁仔食品集團股份有限公司董事長周勁松介紹,企業(yè)從非洲及東南亞國家進口魚類產品并將其加工成預包裝零食,供應國內外市場。其中,肯尼亞等國海洋漁業(yè)資源豐富,具有廣闊的內銷和出口空間。“‘16條’發(fā)布后,長沙海關進一步幫助企業(yè)實現全流程貿易合規(guī),引導企業(yè)提升自我管理水平。6月30日,我們成功通過海關高級認證(AEO),這讓我們對拓展外貿新商機有了更高期待?！敝軇潘烧f,去年企業(yè)直接和間接進口額超4.5億元,今年公司原料進口額有望進一步提升。

增強信心——

充分釋放政策紅利

去年,全國有進出口實績的外貿企業(yè)59.8萬家,同比增加5.6%。今年前5個月,有進出口實績的外貿企業(yè)同比增加7.3%。這些數字,折射出外貿企業(yè)對未來發(fā)展的信心。

信心,來自政策回應了企業(yè)現實關切。對鋼鐵企業(yè)而言,高爐停爐重燒成本往往非常高。前不久,1.4萬噸自巴西進口的鐵礦在大連海關所屬北良港海關快速通關,當天即通過火車分批運往下游鋼廠。從申報到通關放行,這批鐵礦僅用了1小時。

“我們每年有近500萬噸保稅鐵礦從大連保稅倉庫直接發(fā)運至國內各大鋼廠。過去,申報進口保稅鐵礦時,每一票都需要進行現場查驗。‘16條’推出后,海關對出保稅倉庫鐵礦不再重復實施查驗,讓我們的通關時間壓縮90%以上?！贝筮B港散貨物流中心有限公司總經理樸官珠對本報記者說,僅此一項,每年將為企業(yè)的下游客戶節(jié)省物流及資金占用成本350余萬元。

信心,還在于政策支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。阿里巴巴國際站履約物流和關務負責人魏冉認為,在數字外貿平臺上,海外客戶往往對物流時效、售后服務等出口服務體驗要求較高,“16條”有助于數字外貿平臺、廣大中小外貿商家提升服務水平,擴大同海外客戶的長期貿易往來。

魏冉說,今年以來數字外貿增勢良好,數字化、新技術成為外貿高質量發(fā)展的重要推動力,特別是“B2B跨境直播”等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！敖衲?月份,我們每天的開播場次同比增長66%,海外觀看人數同比增長186%?！蔽喝脚e例說,“16條”的推出給跨境電商行業(yè)內的各市場主體帶來了信心,阿里巴巴國際站將積極用好用足相關政策,助力外貿新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展。

廣州海關探索將“直裝直提”試點范圍拓展至航空口岸,滿洲里車站海關聚焦風險環(huán)節(jié)助力煤炭進口高效暢通,揚州海關幫助企業(yè)開展標準化果園建設……如今,“管得住、放得開、通得快”正成為全國海關落實“16條”時的重要目標。

“今年以來,外貿‘新三樣’出口勢頭好。為此,深圳海關大力建設新能源汽車質量安全風險監(jiān)測點,對出口鋰電池危險貨物的包裝使用鑒定試點‘檢查驗證+合格保證’,提高鋰電池出口效率?！鄙钲诤ｊP綜合業(yè)務處業(yè)務改革科科長張勝浩對本報記者說,“16條”發(fā)布后,深圳海關推出20條細化配套舉措。下一步,深圳海關將持續(xù)做好“規(guī)定動作”和“自選動作”,確保政策措施落到實處。

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