進(jìn)出口物流暢通,貿(mào)易才能繁榮。6月12日,海關(guān)總署在自身職責(zé)范圍內(nèi)推出了持續(xù)提升跨境物流效率、促進(jìn)重要農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口、進(jìn)一步便利出口退稅辦理等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條舉措(簡(jiǎn)稱“16條”),進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,提振外貿(mào)發(fā)展信心。近一個(gè)月來,相關(guān)便利化通關(guān)舉措在各地落實(shí)情況如何?給外貿(mào)企業(yè)帶來哪些利好?為外貿(mào)發(fā)展積聚了哪些新動(dòng)能?

“三個(gè)更好”——

(資料圖片僅供參考)

服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

7月5日,一列由哈薩克斯坦駛來的散糧列車滿載著3145噸小麥,抵達(dá)新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)。阿拉山口海關(guān)的2名關(guān)員早早等候在這里,第一時(shí)間在鐵路換裝線進(jìn)行貨物查驗(yàn)。放行后,這批小麥被直接送至阿拉山口禾?？缔r(nóng)產(chǎn)品有限公司進(jìn)行加工生產(chǎn),成為優(yōu)質(zhì)的小麥粉等飼料。

“從這里入境的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,往往采取鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式。‘16條’出臺(tái)后,我們根據(jù)本地特點(diǎn),推廣‘委托加工’‘分送集報(bào)’‘保稅研發(fā)’等創(chuàng)新舉措,助力綜合保稅區(qū)內(nèi)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在各環(huán)節(jié)都能高效運(yùn)作,使其享受到便利化通關(guān)帶來的好處。如今,阿拉山口口岸正在逐步形成進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品精深加工板塊。”烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)監(jiān)管三科科長(zhǎng)牛艷文對(duì)本報(bào)記者說。

通關(guān)效率高、原料供得穩(wěn),企業(yè)依托邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)做進(jìn)口加工的定力就強(qiáng)。同理,便利化通關(guān)的各項(xiàng)舉措,也讓出口加工企業(yè)開拓海外新市場(chǎng)的干勁更足。

浙江豐茂科技股份有限公司是一家國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),主要產(chǎn)品包括傳動(dòng)系統(tǒng)部件、流體管路系統(tǒng)部件和密封系統(tǒng)部件等,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、工業(yè)機(jī)械、家電衛(wèi)浴等領(lǐng)域。憑借持續(xù)的技術(shù)開發(fā)和工藝改進(jìn),公司主力產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代和出海競(jìng)爭(zhēng),海外合作伙伴涵蓋至斯堪尼亞、納威斯達(dá)、康明斯等知名企業(yè),并取得米其林品牌授權(quán)。

“從全球看,汽車保有量及汽車平均車齡增加、機(jī)器替代人場(chǎng)景的增加,都為我們產(chǎn)品拓展海外市場(chǎng)帶來了機(jī)遇?！惫究偨?jīng)理助理胡玉俊告訴本報(bào)記者,“16條”出臺(tái)后,寧波海關(guān)推動(dòng)落實(shí)加工貿(mào)易提檔升級(jí)措施,幫助豐茂科技進(jìn)一步完善加工貿(mào)易內(nèi)部監(jiān)管制度、流程管理及信息化系統(tǒng)應(yīng)用等,順利獲得“以企業(yè)為單元”模式開展加工貿(mào)易資質(zhì),解決了企業(yè)加工貿(mào)易手冊(cè)頻繁變更費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題。“今年上半年,我們相關(guān)出口業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)超過了90%,接下來必須抓緊時(shí)間進(jìn)一步拓展!”

據(jù)了解,“16條”主要包括持續(xù)提升跨境物流效率,支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、特殊物品進(jìn)口,促進(jìn)重要農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口,進(jìn)一步便利出口退稅辦理,加強(qiáng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育,推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí),促進(jìn)跨境電商持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平說,目前,全國(guó)海關(guān)一年監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到48億噸,進(jìn)出境運(yùn)輸工具1300萬輛(架、艘)次。“16條”中服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展措施主要體現(xiàn)為“三個(gè)更好”:

更好支持新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)企業(yè)退貨的痛點(diǎn),優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施,完善升級(jí)退貨中心倉功能,試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式,研究擴(kuò)大跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn),解決企業(yè)退貨難題。

更好服務(wù)加工貿(mào)易等創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易便利化,促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)的綜合改革,研究出臺(tái)新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的措施,促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。重點(diǎn)激發(fā)“專精特新”企業(yè)成長(zhǎng)活力,為企業(yè)提供容錯(cuò)糾錯(cuò)、守法便利通道。同時(shí),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)對(duì)于保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新的重要作用,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),保護(hù)守法企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

量體裁衣——

提供周到細(xì)致的服務(wù)

“16條”推出后,全國(guó)海關(guān)量體裁衣送政策上門,讓企業(yè)有更多獲得感。

——支持特殊物品進(jìn)口,解決通關(guān)難題。近日,在北京海關(guān)所屬亦莊海關(guān)的幫助下,北京北方華創(chuàng)微電子裝備有限公司一批進(jìn)口設(shè)備順利完成查檢,用時(shí)不到4個(gè)小時(shí)。這得益于“16條”推出后,北京海關(guān)全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

“我們每年進(jìn)口的相關(guān)零部件產(chǎn)品,體積不大,卻存在一定通關(guān)難度?！北本┍狈饺A創(chuàng)微電子裝備有限公司財(cái)務(wù)副總裁郜東芳對(duì)本報(bào)記者說,這些進(jìn)口零部件大部分屬于真空包裝貨物,如果開箱查驗(yàn),對(duì)于環(huán)境潔凈度的要求非常高,很多港口或邊檢口岸不具備精密檢測(cè)條件。以往,企業(yè)需要提出書面申請(qǐng)并通過多個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)貨物自口岸監(jiān)管區(qū)域提離,到目的地后再接受查驗(yàn)?，F(xiàn)在,可以直接從口岸監(jiān)管區(qū)域提離,在企業(yè)自己的凈化間等待海關(guān)上門查驗(yàn),時(shí)間節(jié)約一半以上。

——優(yōu)化出口退稅服務(wù),緩解經(jīng)營(yíng)壓力。廣西凱興創(chuàng)新科技有限公司是一家生產(chǎn)智能電子產(chǎn)品的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),生產(chǎn)的兒童對(duì)講機(jī)、遙控玩具車等遠(yuǎn)銷美國(guó)、德國(guó)、意大利等市場(chǎng)。今年以來,受世界經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)乏力影響,公司電子玩具產(chǎn)品海外訂單一度下滑近三成。這時(shí),政策紅包為企業(yè)送來了溫暖。

“從年初到現(xiàn)在,公司已享受出口退稅158萬元。這筆資金為企業(yè)補(bǔ)充了寶貴的流動(dòng)資金,也讓企業(yè)可以有更多資金持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳玲對(duì)本報(bào)記者說,“16條”發(fā)布后,深圳海關(guān)、欽州市稅務(wù)部門等單位通過新媒體手段積極為企業(yè)提供小視頻、圖片等宣傳材料,讓企業(yè)得以第一時(shí)間掌握“發(fā)票信息電子交互”等進(jìn)一步便利企業(yè)辦理出口退稅的內(nèi)容。這些,為企業(yè)重拾增長(zhǎng)增添了信心?！拔覀円呀?jīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了新一輪升級(jí)優(yōu)化,預(yù)計(jì)下半年出口將會(huì)回暖?！?/p>

——加強(qiáng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育,助力搶抓商機(jī)。6月26日,產(chǎn)自肯尼亞的27件、315公斤野生鳀魚產(chǎn)品運(yùn)抵長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)海關(guān)按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,為這批鳀魚產(chǎn)品出具了入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明并辦理通關(guān)放行手續(xù)。這是中國(guó)首次進(jìn)口肯尼亞野生鳀魚產(chǎn)品,并在第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上亮相。

湖南勁仔食品集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周勁松介紹,企業(yè)從非洲及東南亞國(guó)家進(jìn)口魚類產(chǎn)品并將其加工成預(yù)包裝零食,供應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。其中,肯尼亞等國(guó)海洋漁業(yè)資源豐富,具有廣闊的內(nèi)銷和出口空間?！啊?6條’發(fā)布后,長(zhǎng)沙海關(guān)進(jìn)一步幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程貿(mào)易合規(guī),引導(dǎo)企業(yè)提升自我管理水平。6月30日,我們成功通過海關(guān)高級(jí)認(rèn)證(AEO),這讓我們對(duì)拓展外貿(mào)新商機(jī)有了更高期待?！敝軇潘烧f,去年企業(yè)直接和間接進(jìn)口額超4.5億元,今年公司原料進(jìn)口額有望進(jìn)一步提升。

增強(qiáng)信心——

充分釋放政策紅利

去年,全國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)59.8萬家,同比增加5.6%。今年前5個(gè)月,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)同比增加7.3%。這些數(shù)字,折射出外貿(mào)企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的信心。

信心,來自政策回應(yīng)了企業(yè)現(xiàn)實(shí)關(guān)切。對(duì)鋼鐵企業(yè)而言,高爐停爐重?zé)杀就浅８?。前不?1.4萬噸自巴西進(jìn)口的鐵礦在大連海關(guān)所屬北良港海關(guān)快速通關(guān),當(dāng)天即通過火車分批運(yùn)往下游鋼廠。從申報(bào)到通關(guān)放行,這批鐵礦僅用了1小時(shí)。

“我們每年有近500萬噸保稅鐵礦從大連保稅倉庫直接發(fā)運(yùn)至國(guó)內(nèi)各大鋼廠。過去,申報(bào)進(jìn)口保稅鐵礦時(shí),每一票都需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)?！?6條’推出后,海關(guān)對(duì)出保稅倉庫鐵礦不再重復(fù)實(shí)施查驗(yàn),讓我們的通關(guān)時(shí)間壓縮90%以上?！贝筮B港散貨物流中心有限公司總經(jīng)理樸官珠對(duì)本報(bào)記者說,僅此一項(xiàng),每年將為企業(yè)的下游客戶節(jié)省物流及資金占用成本350余萬元。

信心,還在于政策支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。阿里巴巴國(guó)際站履約物流和關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人魏冉認(rèn)為,在數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)上,海外客戶往往對(duì)物流時(shí)效、售后服務(wù)等出口服務(wù)體驗(yàn)要求較高,“16條”有助于數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)、廣大中小外貿(mào)商家提升服務(wù)水平,擴(kuò)大同海外客戶的長(zhǎng)期貿(mào)易往來。

魏冉說,今年以來數(shù)字外貿(mào)增勢(shì)良好,數(shù)字化、新技術(shù)成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,特別是“B2B跨境直播”等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！敖衲?月份,我們每天的開播場(chǎng)次同比增長(zhǎng)66%,海外觀看人數(shù)同比增長(zhǎng)186%?！蔽喝脚e例說,“16條”的推出給跨境電商行業(yè)內(nèi)的各市場(chǎng)主體帶來了信心,阿里巴巴國(guó)際站將積極用好用足相關(guān)政策,助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展。

廣州海關(guān)探索將“直裝直提”試點(diǎn)范圍拓展至航空口岸,滿洲里車站海關(guān)聚焦風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)助力煤炭進(jìn)口高效暢通,揚(yáng)州海關(guān)幫助企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)……如今,“管得住、放得開、通得快”正成為全國(guó)海關(guān)落實(shí)“16條”時(shí)的重要目標(biāo)。

“今年以來,外貿(mào)‘新三樣’出口勢(shì)頭好。為此,深圳海關(guān)大力建設(shè)新能源汽車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)出口鋰電池危險(xiǎn)貨物的包裝使用鑒定試點(diǎn)‘檢查驗(yàn)證+合格保證’,提高鋰電池出口效率?！鄙钲诤ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)改革科科長(zhǎng)張勝浩對(duì)本報(bào)記者說,“16條”發(fā)布后,深圳海關(guān)推出20條細(xì)化配套舉措。下一步,深圳海關(guān)將持續(xù)做好“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”,確保政策措施落到實(shí)處。

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