2021年4月,上海市青浦區(qū)檢察院協(xié)力上海市檢察院,會(huì)同江蘇、浙江檢察機(jī)關(guān)共同為“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”揭牌。

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【基本案情】

2018年9月至2020年4月,被告人涂某某等人為非法牟利,在未取得注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)許可的情況下,在上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)等地生產(chǎn)假冒“龍牌”“泰山”等注冊(cè)商標(biāo)的輕鋼龍骨并銷(xiāo)售。經(jīng)鑒定,被告人涂某某生產(chǎn)的輕鋼龍骨均系假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品。經(jīng)審計(jì),其非法銷(xiāo)售金額為442萬(wàn)余元。2020年4月13日,上海市公安局青浦分局將涂某某抓獲歸案,并扣押假冒“北新”“龍牌”“泰山”等注冊(cè)商標(biāo)輕鋼龍骨17522根,價(jià)值11萬(wàn)余元,另扣押印有上述注冊(cè)商標(biāo)的模具、膠帶等物。涂某某到案后如實(shí)供述上述犯罪事實(shí),在審查起訴階段其家屬代為退贓5萬(wàn)元。

此后,上海市公安局青浦分局在上海、江蘇等地抓獲同案犯一人以及從涂某某處知假買(mǎi)假并對(duì)外銷(xiāo)售的下家葉某某等20余人。經(jīng)上海市青浦區(qū)檢察院提起公訴,涂某某已被法院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處有期徒刑四年七個(gè)月,并處罰金50萬(wàn)元。下家被告人葉某某等11人也被法院分別以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處有期徒刑三年,緩刑三年至有期徒刑一年,緩刑一年,各并處罰金6萬(wàn)元至30萬(wàn)元。其余同案犯被法院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處刑罰,10人被檢察機(jī)關(guān)決定相對(duì)不起訴后移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受行政處罰。

【檢察履職】

引導(dǎo)偵查早深實(shí),行刑銜接先布局。青浦區(qū)檢察院抓住“早、深、實(shí)”三字,依法提前介入和引導(dǎo)偵查?！霸纭斌w現(xiàn)在立案之初、犯罪嫌疑人被抓獲前,檢察機(jī)關(guān)即派資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案檢察官依法提前介入案件,對(duì)案件案發(fā)過(guò)程和規(guī)模早知曉、早預(yù)判?！吧睢笔巧罡讣鞒?在偵查、批捕、起訴三階段,全流程、精細(xì)化引導(dǎo)偵查,打下扎實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ),確保案件后續(xù)偵辦、報(bào)捕、起訴環(huán)節(jié)的順利、高效?！皩?shí)”體現(xiàn)在引導(dǎo)偵查不僅有公檢研判會(huì)議,還有每階段的書(shū)面引導(dǎo)偵查提綱,更有檢察官現(xiàn)場(chǎng)參與,確定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),指明取證方向,化解取證疑難問(wèn)題。結(jié)合區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查辦特點(diǎn),運(yùn)用行刑正向銜接制度,與青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、青浦公安分局協(xié)商,確立了協(xié)同辦案、行政查處、刑事偵查的行刑銜接一攬子方案。

兩地六機(jī)關(guān)聯(lián)合研判,開(kāi)展跨區(qū)域司法協(xié)作。本案犯罪行為橫跨長(zhǎng)三角地區(qū)。青浦區(qū)檢察院在辦案過(guò)程中,依托長(zhǎng)三角一體化司法協(xié)同機(jī)制,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),于2020年5月12日會(huì)同青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、青浦公安分局,共赴江蘇蘇州吳江,與吳江檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安機(jī)關(guān)共同研商本案。面對(duì)跨區(qū)域刑事司法和行政執(zhí)法的客觀(guān)差異,兩地六機(jī)關(guān)切實(shí)做好司法協(xié)同,共同就案件定性分析、證據(jù)采信、金額認(rèn)定以及同案犯跨區(qū)域抓捕等司法協(xié)作達(dá)成初步共識(shí),為后續(xù)的深挖犯罪和行刑反向銜接工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

耐心釋法說(shuō)理,平等保護(hù)權(quán)益。本案涉案犯罪嫌疑人多、案情及金額計(jì)算復(fù)雜,青浦區(qū)檢察院立足保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)營(yíng)商環(huán)境職能,在辦案過(guò)程中多次通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)送達(dá)、當(dāng)面接待、電話(huà)溝通等方式與權(quán)利人進(jìn)行交流,充分釋法說(shuō)理,提供訴訟便利。青浦區(qū)檢察院還注重對(duì)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人平等保護(hù)以及對(duì)權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與訴訟的探索,在接收權(quán)利人提供證據(jù)材料和接待過(guò)程中,就對(duì)方關(guān)切的辦案中關(guān)于證據(jù)采信、金額認(rèn)定、刑民訴訟銜接等問(wèn)題充分解答,獲得權(quán)利人的贊賞和肯定。

履行監(jiān)督職能,構(gòu)筑打擊閉環(huán)。辦案中,青浦區(qū)檢察院全面審查涉案流水、犯罪嫌疑人供述,研判發(fā)現(xiàn)尚有周某、范某等多人明知是假冒品牌輕鋼龍骨仍從涂某某處購(gòu)入并加價(jià)在青浦、吳江等地銷(xiāo)售,金額已達(dá)銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪起刑點(diǎn)。青浦區(qū)檢察院切實(shí)履行監(jiān)督職能,向公安機(jī)關(guān)制發(fā)《補(bǔ)充移送起訴通知書(shū)》,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查,重點(diǎn)核查銷(xiāo)售金額、資金去向、共犯等問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)后續(xù)將同案犯及下家20余人移送審查起訴。其中,12人被提起公訴并獲有罪判決,10人被決定相對(duì)不起訴,后被青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以最高9萬(wàn)元的行政處罰。至此,本案實(shí)現(xiàn)了深挖犯罪和行刑雙向銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)閉環(huán)。

探索長(zhǎng)效機(jī)制,共筑高效保護(hù)高地。青浦區(qū)檢察院依托本案先行創(chuàng)造的條件,推行涉長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件單列管理,推進(jìn)類(lèi)型化案件分類(lèi)和高效協(xié)同辦理。通過(guò)“代辦制”提升辦案效率,在案件管轄移送、異地權(quán)利義務(wù)告知等方面利用“檢察專(zhuān)遞”、線(xiàn)上協(xié)作等多種方式,做到“程序事項(xiàng)代辦、互涉案件共商、延伸工作互助”。

【典型意義】

為打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)一體化高地,2021年4月,青浦區(qū)檢察院協(xié)力上海市檢察院與江蘇、浙江兩省檢察院在長(zhǎng)三角核心區(qū)聯(lián)合掛牌成立“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”,以中心為保護(hù)原點(diǎn),打造舉報(bào)受理、法律咨詢(xún)、檢察協(xié)同的一站式平臺(tái),以制度設(shè)計(jì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)。同時(shí),青浦區(qū)檢察院聯(lián)合吳江區(qū)檢察院、嘉善縣檢察院通過(guò)制度化的方式進(jìn)一步優(yōu)化跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的辦理流程,為檢察機(jī)關(guān)積極探索制度優(yōu)化、全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)和區(qū)域司法協(xié)作打好制度基礎(chǔ),也為后續(xù)同類(lèi)型案件辦理提供了指引性的幫助。

對(duì)于已有的制度規(guī)范,將其融入到日常辦理案件中,有助于發(fā)揮制度的設(shè)計(jì)初衷,從而將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做足做細(xì)、落到實(shí)處。對(duì)于尚未最終成型的制度文件,通過(guò)辦理個(gè)案的過(guò)程不斷進(jìn)行完善和摸索,提升聯(lián)合辦案組專(zhuān)題會(huì)議制度的科學(xué)性和高效性,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高質(zhì)量協(xié)作發(fā)展,促進(jìn)示范區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,優(yōu)化共享司法資源,全面提升三地權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

依托本案形成的優(yōu)秀辦案機(jī)制,青浦區(qū)檢察院成功辦理多起跨地域犯罪案件,涉及工業(yè)產(chǎn)品、日化美妝、奢侈品等多行業(yè)。在日常辦案中,打破三地地域壁壘,提升三地工作凝聚力,力促三地涉營(yíng)商環(huán)境保護(hù)“一體化”司法協(xié)作,打造長(zhǎng)三角犯罪預(yù)防、打擊的“鐵三角”。

(作者單位:上海市青浦區(qū)人民檢察院)

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