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還藍(lán)點馬鮫魚一個安穩(wěn)的家
寧波奉化:依法履職督促違法行為人修復(fù)生態(tài)保護(hù)漁業(yè)資源
正義網(wǎng)訊(記者蔡俊杰 通訊員林杰榮 盛文超)“每年3月到7月,象山港海域禁捕馬鮫魚,漁政部門也常常巡查打擊違法捕撈行為?!比涨?浙江省寧波市奉化區(qū)檢察院檢察官再次來到象山港藍(lán)點馬鮫國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),跟蹤了解該處生態(tài)環(huán)境修復(fù)整改后的管理情況,并向周邊漁民詢問馬鮫魚捕撈、保護(hù)相關(guān)情況。
原來,奉化區(qū)水域非常利于藍(lán)點馬鮫魚生長,每年清明節(jié)前后,藍(lán)點馬鮫魚都會洄游到該水域交配產(chǎn)籽。2010年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)成立象山港藍(lán)點馬鮫國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。該水域也成為長江經(jīng)濟(jì)帶的“藍(lán)色糧倉”之一。
2022年初,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片配套問題清單中反映該水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。最高人民檢察院將該公益訴訟線索交辦給浙江省檢察院。浙江省檢察院聯(lián)合寧波市檢察院掛牌督辦,并指定奉化區(qū)檢察院辦理。2022年3月,奉化區(qū)檢察院開展多方調(diào)查,發(fā)現(xiàn)某工程開發(fā)造成該水域部分海岸林地破壞,堤壩外圍海灘落石對馬鮫魚產(chǎn)卵、索餌造成一定影響,可能損害漁業(yè)資源,侵害社會公共利益。
奉化區(qū)檢察院隨即通過召開座談會、圓桌會議等形式聽取專家意見,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具環(huán)境影響評價報告,進(jìn)一步了解生態(tài)破壞情況,并積極與相關(guān)部門共商對策。同時,該院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,督促其對破壞生態(tài)行為進(jìn)行查處,依法恢復(fù)水域環(huán)境,并強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立以水生野生動植物保護(hù)為重點的長效機(jī)制,采取全面巡查與重點巡查相結(jié)合的方式加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
此外,奉化區(qū)檢察院還督促相關(guān)職能部門與工程單位就生態(tài)環(huán)境損害賠償進(jìn)行磋商,并提議由法院對磋商結(jié)果進(jìn)行司法確認(rèn),通過“磋商協(xié)議+司法確認(rèn)”的方式讓違法行為人承擔(dān)應(yīng)有的民事賠償責(zé)任,履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
經(jīng)磋商,違法行為人及時支付了漁業(yè)資源損失費用并履行了生態(tài)修復(fù)義務(wù),相關(guān)部門持續(xù)落實檢察建議,全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)落石并同步開展增殖放流,還委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制邊坡治理及生態(tài)修復(fù)方案,組織完成土方回填、噴播綠化等項目,在多處顯著位置安裝界碑、警示宣傳牌等70余個。目前,該保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境整改工作已完成,“藍(lán)色糧倉”正在恢復(fù)往日豐盈。
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