四川巴中:多元化監(jiān)督推動(dòng)整治欠薪頑疾

三年助力農(nóng)民工討回欠薪620余萬(wàn)元

(資料圖片僅供參考)

日前,遠(yuǎn)在山東的張某委托父親將拖欠的2.5萬(wàn)元部分工資款轉(zhuǎn)交給了吳某等人,并承諾剩余的2萬(wàn)余元欠薪將于今年年底結(jié)清。至此,在四川省巴中市巴州區(qū)檢察院的推動(dòng)下,這起涉及16名農(nóng)民工切身利益的欠薪案終于取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

巴中市檢察院檢察長(zhǎng)王燕介紹,近三年來(lái),巴中市檢察機(jī)關(guān)聚焦農(nóng)民工工資拖欠情況依法開(kāi)展監(jiān)督,督促整治欠薪頑疾。三年來(lái),該市檢察機(jī)關(guān)共辦理支持農(nóng)民工起訴討薪案件近300件,幫助農(nóng)民工討回薪酬620余萬(wàn)元。

支持起訴+訴前調(diào)解,多元破解欠薪難題

2016年至2018年,蘇某等17名農(nóng)民工在南江縣一工地上從事鋼筋、木工等作業(yè)。后經(jīng)結(jié)算,用人單位應(yīng)支付蘇某等17人工資合計(jì)155.9萬(wàn)元,但用人單位并未按照約定定期支付工資。多次討薪無(wú)果后,蘇某等17人向南江縣檢察院提出支持起訴申請(qǐng)。

南江縣檢察院受理該案后,經(jīng)過(guò)前期摸排、梳理、核實(shí)證據(jù),決定支持蘇某等人起訴,及時(shí)向該縣法院發(fā)出了支持起訴意見(jiàn)書(shū),并配合法院進(jìn)行庭前調(diào)解。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),雙方當(dāng)事人最終簽訂調(diào)解協(xié)議:對(duì)于只有幾千元欠款的,用人單位當(dāng)即支付,相關(guān)起訴人撤回訴狀;而欠款數(shù)額較大且相關(guān)起訴人僅愿意要錢(qián)款的,用人單位分兩次付清;對(duì)于個(gè)別欠款數(shù)額較大,又有購(gòu)房意向的起訴人,用人單位則可以以房抵債。

就這樣,在南江縣檢察院和法院的共同努力下,欠薪問(wèn)題解決了,蘇某等個(gè)別農(nóng)民工的住房問(wèn)題也有了著落。今年年初,蘇某一家已經(jīng)高高興興地搬進(jìn)了新屋。

內(nèi)外聯(lián)動(dòng)構(gòu)建機(jī)制,打造農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”

2021年1月,通江縣檢察院與該縣法院、公安局、司法局、人社局、農(nóng)民工服務(wù)中心等單位會(huì)簽了關(guān)于切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付的文件,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),攜手相關(guān)部門(mén)共同打造農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”。文件會(huì)簽沒(méi)多久,通江縣農(nóng)民工服務(wù)中心便依托該文件,向通江縣檢察院移交了楊某等32名農(nóng)民工為討要工資尋求法律幫助的線(xiàn)索。

收到該線(xiàn)索后,通江縣檢察院在確認(rèn)楊某等人有通過(guò)起訴討回欠薪的意愿后,迅速摸排、核實(shí)證據(jù),依法向勞務(wù)發(fā)包方調(diào)取工程施工勞務(wù)分包合同、施工費(fèi)用結(jié)算書(shū)、勞務(wù)作業(yè)協(xié)議書(shū)等證據(jù)資料,并向相關(guān)負(fù)責(zé)人詢(xún)問(wèn)了解情況,確認(rèn)了用人單位拖欠楊某等32名農(nóng)民工工資合計(jì)14萬(wàn)余元的事實(shí)。

為更快解決欠薪問(wèn)題,通江縣檢察院邀請(qǐng)縣農(nóng)民工服務(wù)中心、勞務(wù)發(fā)包方、項(xiàng)目負(fù)責(zé)方的代表及農(nóng)民工代表參加座談會(huì),嘗試在訴前促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。在檢察官的耐心協(xié)調(diào)下,雙方當(dāng)場(chǎng)簽訂了和解協(xié)議書(shū):由勞務(wù)發(fā)包方先行墊付農(nóng)民工工資14萬(wàn)余元。從收到線(xiàn)索到兌現(xiàn)工資,前后歷時(shí)不足半月。

法治宣傳+跟進(jìn)監(jiān)督,全程保障農(nóng)民工合法權(quán)益

日前,巴中市恩陽(yáng)區(qū)檢察院緊鑼密鼓策劃“送法進(jìn)企業(yè)”法治宣傳活動(dòng),該院民事檢察官爭(zhēng)做普法“排頭兵”。

近年來(lái),一些企業(yè)在恩陽(yáng)區(qū)逐漸發(fā)展起來(lái),當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民走出田地,轉(zhuǎn)變身份成為工人。“農(nóng)民工掙的都是辛苦錢(qián),加上文化程度普遍較低、維權(quán)意識(shí)差,加強(qiáng)對(duì)他們的普法宣傳、增強(qiáng)他們的依法維權(quán)意識(shí)勢(shì)在必行。”恩陽(yáng)區(qū)檢察院政治部主任杜娟表示。

自2021年以來(lái),該院以學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典為契機(jī),積極開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社等活動(dòng)。檢察人員以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)及民事檢察職能,引導(dǎo)農(nóng)民工們依法理性維權(quán)。同時(shí),該院特別注重對(duì)支持農(nóng)民工起訴討薪案件的及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督,對(duì)法院在執(zhí)行過(guò)程中存在的怠于執(zhí)行、超期執(zhí)行、違規(guī)終本、違規(guī)結(jié)案等問(wèn)題,依法提出檢察建議予以糾正,確保法院判決得到依法及時(shí)落實(shí)。

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