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正義網(wǎng)北京6月30日電(見(jiàn)習(xí)記者王極)6月30日,最高檢發(fā)布一批濕地保護(hù)公益訴訟典型案例,“河北省安新縣人民檢察院督促整治白洋淀周邊污泥處置行政公益訴訟案”入選其中。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、碰撞固定證據(jù),推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)污水處理企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),有效促進(jìn)了白洋淀濕地修復(fù)治理成效。
污泥持續(xù)性滲入損害白洋淀濕地環(huán)境
白洋淀素有“華北之腎”的美譽(yù),白洋淀濕地自然保護(hù)區(qū)同時(shí)也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)濕地。雄安新區(qū)成立后,淀中村、淀邊村實(shí)施了污水、垃圾、廁所一體化綜合治理,但仍存在部分污水處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、污水處理所產(chǎn)生的污泥處置不到位、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管缺失的問(wèn)題,對(duì)白洋淀濕地環(huán)境造成損害。
2022年6月,安新縣檢察院在辦理中央環(huán)保督察交辦線索時(shí),發(fā)現(xiàn)某環(huán)境公司垃圾中轉(zhuǎn)站污泥集中存放點(diǎn)可能存在環(huán)境污染問(wèn)題。7月29日,該院對(duì)此線索立案調(diào)查。經(jīng)核實(shí),存放點(diǎn)的污泥來(lái)自公司所屬的46個(gè)白洋淀淀中村及淀邊村污水處理站,10余噸塑料袋裝污泥并未做防滲處理,存放所使用的防雨防曬措施也十分簡(jiǎn)陋,部分污泥散落對(duì)濕地土壤、水體造成了持續(xù)性滲入污染。
檢察大數(shù)據(jù)碰撞查明問(wèn)題
為精準(zhǔn)固定涉案證據(jù),安新縣檢察院調(diào)取了2021年至2022年范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站的污泥轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、污水處理設(shè)備報(bào)修記錄及該環(huán)境公司46個(gè)污水處理站的用電數(shù)據(jù)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、設(shè)備報(bào)修記錄等數(shù)據(jù)。同時(shí)依托河北省人民檢察院雄安新區(qū)分院檢察大數(shù)據(jù)綜合指揮中心,以自然月為單位關(guān)聯(lián)碰撞垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)記錄與污水處理站污水處理記錄、用電數(shù)據(jù)。再結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告,提取出設(shè)備運(yùn)行、用電量異常時(shí)間段,比對(duì)上述時(shí)間段的報(bào)修記錄、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)記錄,進(jìn)一步查明5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理站存在的污泥處置程序不規(guī)范、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、集中存放點(diǎn)設(shè)施不規(guī)范問(wèn)題。
檢察建議助推精細(xì)化后續(xù)治理
2022年8月22日,安新縣檢察院依法向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的縣住建局制發(fā)檢察建議。同年10月18日,縣住建局回復(fù)稱,收到檢察建議后已立即督促公司進(jìn)行整改:10余噸污泥交由具備污泥處置資質(zhì)的肥業(yè)公司集中處置;無(wú)害化處理原有污泥集中存放點(diǎn),同時(shí)另行選址,新建具備防滲防曬防雨功能的專門(mén)污泥存放點(diǎn);對(duì)照檢察建議在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展“污垃廁一體化”項(xiàng)目系統(tǒng)性綜合治理執(zhí)法活動(dòng),共督促3個(gè)委托運(yùn)行公司規(guī)范處置污泥170余噸;建立完善白洋淀農(nóng)村污水垃圾等環(huán)境問(wèn)題管理辦法,細(xì)化監(jiān)管運(yùn)營(yíng)責(zé)任。
據(jù)了解,整改過(guò)程中,安新縣檢察院了解到該環(huán)境公司在人員和資金上存在困難,便主動(dòng)對(duì)接行政機(jī)關(guān),促成設(shè)立“檢察+行政+企業(yè)”三方參與的整改督促小組,并在行政機(jī)關(guān)整改后開(kāi)展跟進(jìn)監(jiān)督工作,注重協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的平衡,積極為雄安新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧。
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