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本報北京6月29日訊 記者張維 新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》將于2023年7月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英在今天生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上介紹說,新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》),吸收了新行政處罰法的精神實質(zhì)和核心要義,對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法提出更高要求,同時,進一步突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法特點,增強了執(zhí)法工作的規(guī)范性。

生態(tài)環(huán)境行政處罰是生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,是生態(tài)環(huán)境部門有效實施行政管理、保障法律法規(guī)貫徹施行的重要手段。據(jù)趙群英介紹,《處罰辦法》呈現(xiàn)四個特點:

一是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“法度”。《處罰辦法》對現(xiàn)場采樣等提出明確要求,調(diào)查取證更加規(guī)范;對立案調(diào)查、聽證、法治審核、集體討論等作出細化規(guī)定,處罰程序更加完善;專門增設(shè)“信息公開”一節(jié),處罰信息更加透明。

二是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“力度”?！短幜P辦法》增加了行政處罰的種類,強化了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在行政處罰中的應(yīng)用,細化了行政處罰與刑事處罰的銜接,加大對重大、惡意違法行為的打擊力度。

三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“溫度”?！短幜P辦法》增加了輕微不罰的情形,強調(diào)說理式執(zhí)法,要求將當(dāng)事人陳述申辯和聽證情況納入案卷,并將采納情況及理由寫入處罰決定書,充分保障當(dāng)事人權(quán)益。

四是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“尺度”?！短幜P辦法》明確當(dāng)事人有足夠證據(jù)證明無主觀過錯的不予處罰,這當(dāng)然指的是輕微違法行為,細化生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定,要求在處罰決定書中寫明適用的裁量依據(jù)及理由,確保行政處罰“過罰相當(dāng)”。

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