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湖北省鄂州市鄂城區(qū)檢察院黨組書記、檢察長　徐潔

“高質(zhì)效辦好每一個案件”是檢察機關的基本價值追求。近年來,湖北省鄂州市鄂城區(qū)檢察院高度重視典型案例的示范引領作用,牢固樹立“一個案例勝過一打文件”的辦案理念,深入調(diào)研查擺問題,扎實做好案例工作開題、破題、解題三篇文章,推進案例工作良性開展,形成一批有價值、有水準、有社會影響力的鮮活案例,不斷推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

破思想堅冰,做好案例開題文章。2022年初,針對2021年案例工作情況,鄂城區(qū)檢察院通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展部門例會討論等方式查找問題、剖析根源,發(fā)現(xiàn)干警在撰寫典型案例時普遍存在不想寫、不敢寫、不會寫的問題。對此,院黨組從抓源頭轉理念做起,成立以檢察長擔任組長的案例工作委員會,組建“新芽”案例研討團隊,開展案例評講、寫作技巧分享會等活動,圍繞辦案理念、線索發(fā)現(xiàn)、經(jīng)驗技巧等方面深入研究、實踐運用。明確將案例工作作為提升檢察工作質(zhì)效的剛需持續(xù)推進,將案例學習作為檢察官的必修課抓好落實,將案例成果作為年度考核的“風向標”不斷強化,鼓勵干警在案例研究方面比學趕超、有所作為、有所突破,爭先進位創(chuàng)優(yōu)的氛圍日益濃厚,逐漸實現(xiàn)從“要我寫”到“我要寫”的轉變。

補能力短板,做好案例破題文章。強化培訓,樹牢案例思維,著力構建案件承辦人、部門負責人、分管領導共謀劃、同培育、齊打造的工作模式,搭建起“每案跟蹤、多點挖掘、條線組稿、專人細審”的工作機制,促進案例質(zhì)量不斷提升。如辦理的律師姜某、劉某申請知情權和會見權監(jiān)督案,運用該工作機制模式,嚴格把關,提煉精華要義,該案作為典型案例被最高檢第十檢察廳?？D發(fā)。精準發(fā)力,發(fā)掘種子案例,圍繞黨和國家重點工作、經(jīng)濟社會發(fā)展大局、檢察工作發(fā)展方向,發(fā)掘、培育典型案例。如在辦理蘭某拒不支付勞動報酬案中,我院充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察職能,在嚴把事實關、證據(jù)關的同時,開展公開聽證有效解開員工心結,并支持被欠薪員工的民事起訴申請,雙方最終達成協(xié)議,有效促進了拖欠工資問題的解決。2023年春節(jié)前夕,該案入選最高檢發(fā)布的檢察機關依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例。突出實效,力促工作互融,將案例工作作為辦案

質(zhì)效的“顯示鏡”“倍增器”。我院探索建立食品藥品、環(huán)境保護、拒不支付勞動報酬等案件的民事檢察、刑事檢察、公益訴訟檢察一體化辦案機制,充分發(fā)揮案例工作對各條線檢察履職的示范引領作用,我院各業(yè)務條線移送案件線索12件,成案6件,有效促進內(nèi)部線索移送更加規(guī)范。2022年以來,我院辦理的3件案件入選最高檢發(fā)布的典型案例,22件入選湖北省檢察院發(fā)布的典型案例,15件入選省院優(yōu)化營商環(huán)境專欄個案推介,26件被鄂州市檢察院評為典型案例,形成了良好的示范帶動作用。

聚部門合力,做好案例解題文章。積極發(fā)揮案件管理部門的“關口”優(yōu)勢,注重從眾多普通案件中“突圍”,通過每月業(yè)務數(shù)據(jù)分析會督辦提醒的方式,在法律適用、亮點挖掘、經(jīng)驗提煉等方面向業(yè)務部門提供建議,并持續(xù)跟蹤進度,變單兵作戰(zhàn)為集體攻堅,形成精品案例,培育整體效應。2022年,案管部門共“突圍”跟蹤案例8件,成果轉化率達85%。同時,整合全院力量,打破部門壁壘,注重“四大檢察”協(xié)作配合,把典型案例培育工作融入日常辦案,以內(nèi)部線索移送機制為切入點,打通案例來源渠道,實現(xiàn)各部門間信息共享,齊心共鑄典型案例。2022年,我院入選省市院典型案例、個案推介案例數(shù)同比增長76%,從“辦好案”到“寫好案例”再到“促進辦案”已經(jīng)成為鄂城區(qū)檢察院每位干警努力的方向。

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