環(huán)保志愿者通過抖音、微信公眾號、微博等平臺發(fā)布案件線索并直接@湖南省市縣三級檢察機關(guān)官方賬號,最終查明“以養(yǎng)豬場為名義在山里挖礦”的違法犯罪案件……6月28日,最高檢發(fā)布督促整治非法采礦檢察公益訴訟典型案例,其中“湖南省新化縣人民檢察院督促保護(hù)礦產(chǎn)資源行政公益訴訟案”引發(fā)關(guān)注。

2022年6月14日,環(huán)保志愿者“湖南小武哥”發(fā)現(xiàn)湖南省新化縣桑梓鎮(zhèn)石皂嶺山場有非法采礦的違法行為,通過抖音、微信公眾號、微博等平臺發(fā)布案件線索并直接@湖南省市縣三級檢察機關(guān)官方賬號。省、市兩級檢察院收到線索后將案件交辦至湖南省新化縣人民檢察院并掛牌督辦。

(相關(guān)資料圖)

2022年6月,辦案人員對非法采礦問題進(jìn)行調(diào)查核實

以開養(yǎng)豬場為名在山里非法挖礦

新化縣檢察院經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一起以開設(shè)養(yǎng)豬場為名進(jìn)行非法開采頁巖的案件。

楊某某在湖南省新化縣桑梓鎮(zhèn)石皂嶺山場以建養(yǎng)豬場的名義辦理了相關(guān)手續(xù),但未取得采礦許可。2021年6月24日左右,楊某某等人在施工處挖出頁巖(俗稱“黑土”)。因其曾因盜采頁巖被行政處罰過,便與養(yǎng)豬場持股人劉某某、扶某某商議決定先向政府報告集中處置挖出的頁巖。

新化縣自然資源局、桑梓鎮(zhèn)人民政府同意楊某某等人在現(xiàn)場找空地擺放挖出的頁巖,以待后續(xù)處理。之后楊某某等人借平整土地的名義繼續(xù)采挖頁巖,截止2021年7月共采挖頁巖8064.42噸。新化縣政府相關(guān)單位隨即組織拍賣該批頁巖,養(yǎng)豬場持股人劉某某便授意曹某某以25.5萬元的價格將其拍下,轉(zhuǎn)手銷售后,獲益達(dá)百余萬元。

目前,新化縣檢察院已對楊某某等3人非法采礦案依法提起刑事附帶民事公益訴訟。而當(dāng)初進(jìn)行舉報的環(huán)保志愿者“湖南小武哥”現(xiàn)已成為湖南省檢察院“益心為公”平臺志愿者,提供公益訴訟案件線索數(shù)十條。

檢察機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議

行政機關(guān)按期回復(fù) 整改效果明顯

辦案人員與行政機關(guān)人員聯(lián)合調(diào)查核實非法采礦情況

由于新化縣自然資源、林業(yè)、財政部門及屬地鎮(zhèn)政府等行政機關(guān)未依法履職,損害了國家利益和社會公共利益,2022年6月,新化縣檢察院分別向新化縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣財政局及桑梓鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議。

上述行政機關(guān)分別于2022年8月15日至8月31日按期回復(fù),整改效果顯著。自然資源局依法查處了楊某某等非法采礦的違法行為,林業(yè)局依法查處了破壞林地等違法行為,財政局糾正了礦產(chǎn)資源拍賣程序瑕疵。對違法者無力賠償或者違法主體不明的,自然資源局和林業(yè)局及時代為治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境,石皂嶺山場種植、修復(fù)松柏樹1萬余株、草皮及山林18000余平方米。

辦案人員查看非法采礦點生態(tài)修復(fù)情況

最高檢對該案典型意義作出如是評價:檢察機關(guān)借力短視頻軟件等新型網(wǎng)絡(luò)媒體,將環(huán)保志愿者吸納為“益心為公”志愿者,暢通線索發(fā)現(xiàn)渠道。綜合發(fā)揮刑事、民事、行政檢察職能,并將檢察建議轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案,將辦案效果轉(zhuǎn)化為治理效能,推動系統(tǒng)治理、綜合治理。

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