為檢察業(yè)務(wù)工作提供高質(zhì)量綜合服務(wù)
(資料圖)
近年來(lái),貴州省大方縣檢察院立足“監(jiān)督、管理、服務(wù)、參謀”的職能,在監(jiān)督管理、訴訟服務(wù)保障上狠下功夫,以高質(zhì)量綜合業(yè)務(wù)服務(wù)保障檢察業(yè)務(wù)工作。
抓監(jiān)管,強(qiáng)規(guī)范。突出過(guò)程監(jiān)控。大方縣檢察院嚴(yán)守案件入口、法律文書(shū)規(guī)范齊備、案卡填錄規(guī)范、結(jié)案審查“四道關(guān)口”,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控、全流程完備的案件管控機(jī)制。提升評(píng)查實(shí)效。該院推行重點(diǎn)評(píng)查、指定評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,建立評(píng)查整改返查臺(tái)賬,做到評(píng)查載體整合、評(píng)查模式科學(xué)、評(píng)查節(jié)點(diǎn)前移、評(píng)查質(zhì)效提升。
抓保障,強(qiáng)服務(wù)。大方縣檢察院制定制度,嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)案件程序信息、審核公開(kāi)法律文書(shū)、辦理案件綁定申請(qǐng)。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)律師與案件當(dāng)事人,定期跟蹤監(jiān)督案件承辦人對(duì)律師和案件當(dāng)事人訴求的辦理情況。
抓公開(kāi),強(qiáng)公平。大方縣檢察院通過(guò)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員等參與檢察工作,提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)案件辦理工作的參與度與知曉度。
抓改革,強(qiáng)創(chuàng)新。抓實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月通報(bào)。大方縣檢察院強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)和重點(diǎn)工作考核指標(biāo)的分析運(yùn)用,精準(zhǔn)、全面掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理。將年度業(yè)務(wù)工作規(guī)劃為“總結(jié)考核”“謀劃部署”“統(tǒng)籌推進(jìn)”“提質(zhì)增效”“沖刺創(chuàng)優(yōu)”五個(gè)階段,明確各階段推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重心,優(yōu)化提升檢察業(yè)務(wù)管理。
(劉影)
立足職能構(gòu)建公益訴訟大保護(hù)格局
近年來(lái),貴州省大方縣檢察院立足檢察職能,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件辦理,努力維護(hù)社會(huì)公共利益。
加強(qiáng)協(xié)作。為持續(xù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大方縣檢察院主動(dòng)與該縣公安等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加大對(duì)破壞自然生態(tài)牟取非法利益行為的打擊力度;嚴(yán)格按照“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”的工作部署,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),著力解決妨礙河道行洪和破壞水生態(tài)等問(wèn)題,推動(dòng)涉水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟良性互動(dòng)。
聚焦民生。大方縣檢察院嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,在依法從嚴(yán)懲治危害食品藥品安全違法犯罪的同時(shí),積極組織開(kāi)展公益訴訟監(jiān)督行動(dòng)。該院組織干警深入水源地走訪調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染飲用水水源等情況,向有關(guān)職能部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其采取有力措施進(jìn)行整改。
拓展領(lǐng)域。在加強(qiáng)傳統(tǒng)公益訴訟法定領(lǐng)域案件辦理的同時(shí),大方縣檢察院嚴(yán)格落實(shí)“拓展公益訴訟案件范圍”要求,加強(qiáng)新領(lǐng)域公益司法保護(hù);加強(qiáng)文物保護(hù)工作,開(kāi)展紅色文化以及古建筑、古遺址等方面的文物和文化遺產(chǎn)保護(hù);積極探索涉老年人等群體公益司法保護(hù)。
公益訴訟“回頭看”常態(tài)化。大方縣檢察院發(fā)揮公益訴訟訴前程序功能,促進(jìn)公益保護(hù)問(wèn)題綜合治理、源頭治理和系統(tǒng)治理,注重以點(diǎn)帶面,推動(dòng)系統(tǒng)整治,以常態(tài)化“回頭看”推動(dòng)整改工作長(zhǎng)效常治。
2020年至2022年,大方縣檢察院立案辦理公益訴訟案件264件,督促清理被污染水域面積100余畝,督促回收和清理處理違法堆放的生活垃圾、生產(chǎn)類(lèi)固體廢物8000余噸。
(符平才)
踐行司法為民理念維護(hù)特殊群體合法權(quán)益
近年來(lái),貴州省大方縣檢察院牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想,依法能動(dòng)履行民事支持起訴職能,在開(kāi)展支持起訴工作、保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益中展現(xiàn)司法溫度和檢察擔(dān)當(dāng),助力法治大方建設(shè)。
立足“協(xié)”,做好協(xié)作配合。大方縣檢察院通過(guò)與相關(guān)行政單位會(huì)簽民事支持起訴工作協(xié)作機(jī)制,就線索移送、辦案程序等達(dá)成一致意見(jiàn)。立足“和”,做好訴前和解。對(duì)行政機(jī)關(guān)有保護(hù)職責(zé)的民事支持起訴案件,該院積極督促行政機(jī)關(guān)履職,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人訴前和解,做好訴源治理。立足“聽(tīng)”,做好公開(kāi)聽(tīng)證。該院積極運(yùn)用“民事支持起訴+檢察聽(tīng)證”方式,使檢察監(jiān)督工作公開(kāi)透明,讓群眾對(duì)檢察職能有充分了解,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,化解社會(huì)矛盾。立足“幫”,做好社會(huì)幫扶。針對(duì)辦理的家庭糾紛等案件,該院幫扶當(dāng)事人解決實(shí)際困難,促成家庭成員有效溝通,解決家庭矛盾。
下一步,大方縣檢察院將加強(qiáng)與相關(guān)行政部門(mén)溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制,積極穩(wěn)妥開(kāi)展民事支持起訴工作,維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益。
(韓昭平 張禮鵬)
多舉措提升社區(qū)矯正檢察監(jiān)督質(zhì)效
為確保社區(qū)矯正工作規(guī)范開(kāi)展,貴州省大方縣檢察院依法能動(dòng)履職,著力從以下方面提升社區(qū)矯正檢察監(jiān)督質(zhì)效。
強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保社區(qū)矯正檢察監(jiān)督規(guī)范精準(zhǔn)。為確保社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作全面規(guī)范開(kāi)展,大方縣檢察院要求干警通過(guò)學(xué)習(xí)以及參加同堂培訓(xùn)等方式,熟悉掌握并準(zhǔn)確運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,確保社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作規(guī)范精準(zhǔn)。
加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高監(jiān)督工作的主動(dòng)性。大方縣檢察院主動(dòng)加強(qiáng)與該縣司法局的聯(lián)系與溝通,定期核對(duì)社區(qū)矯正人員信息,做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),通過(guò)定期或不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或與司法局開(kāi)展檢查,調(diào)閱社區(qū)矯正智慧管理系統(tǒng),查閱社區(qū)矯正工作檔案,與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話(huà)等方式,了解社區(qū)矯正工作情況,對(duì)監(jiān)管工作中存在的違法行為及時(shí)提出口頭或書(shū)面糾正意見(jiàn)。
創(chuàng)新檢察監(jiān)督方式,確保案件處理公平公正。對(duì)收監(jiān)執(zhí)行監(jiān)督案件,當(dāng)司法局意見(jiàn)與檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)有分歧或雙方對(duì)法律適用存在爭(zhēng)議時(shí),大方縣檢察院通過(guò)舉行公開(kāi)聽(tīng)證,充分聽(tīng)取多方意見(jiàn),確保案件處理公平、公正、準(zhǔn)確。
(肖明艷)
“線上+線下”助推青少年法治教育出實(shí)效
大方縣檢察院未檢干警到鳳山小學(xué)開(kāi)展“檢察官陪你過(guò)六一”活動(dòng)。
近年來(lái),貴州省大方縣檢察院以“線上+線下”法治教育模式,多形式、多種類(lèi)、多角度開(kāi)展全覆蓋式法治教育,助推青少年法治宣傳教育出實(shí)效。
大方縣檢察院緊緊圍繞“守未聯(lián)盟”戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化未成年人司法保護(hù),積極探索實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)和法治研學(xué)新模式。一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。線上打造“方檢普法”“守未同行”“方檢小主播”“反詐短視頻”等普法欄目,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法宣傳基礎(chǔ),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是順應(yīng)多元需求。通過(guò)履行“法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員”普法工作職責(zé),線下開(kāi)展“法治講座”“模擬法庭進(jìn)校園”“法律知識(shí)競(jìng)賽”“檢察開(kāi)放日”“檢察官陪你過(guò)六一”等活動(dòng),有效豐富青少年校園法治生活,提升學(xué)校師生的法律意識(shí)。三是以修訂后的未成年人“兩法”為契機(jī),充分利用“村居法律顧問(wèn)”“送法進(jìn)社區(qū)”“鄉(xiāng)場(chǎng)集會(huì)普法”等活動(dòng),讓青少年家長(zhǎng)了解法律,進(jìn)一步筑牢家庭保護(hù)的基石。
據(jù)了解,大方縣檢察院還搭建“檢察服務(wù)校園聯(lián)系點(diǎn)+關(guān)愛(ài)未成年人工作站+社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建學(xué)校教育、法治教育、社會(huì)協(xié)同的青少年普法格局,以檢察能動(dòng)履職強(qiáng)化未成年人社會(huì)支持體系,實(shí)現(xiàn)更好保護(hù)效果。
(楊翔)
建立四項(xiàng)機(jī)制 深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
近年來(lái),貴州省大方縣檢察院深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持從源頭上減少矛盾糾紛,積極探索行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作機(jī)制,推動(dòng)爭(zhēng)議有效解決。
建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。大方縣檢察院通過(guò)搭建與該縣法院、集中管轄異地法院的信息共享平臺(tái),及時(shí)共享案件信息,匯聚多方資源,形成化解合力,提升化解質(zhì)效。目前,已實(shí)現(xiàn)案件信息共享42件,成功化解18件。
完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制。大方縣檢察院由檢察長(zhǎng)牽頭,“頭雁”帶“群雁”,發(fā)揮檢察一體化工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)細(xì)化方案,用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和真心真情傳遞司法溫度,提升案件專(zhuān)業(yè)化辦理水平和化解成功率。
推廣公開(kāi)聽(tīng)證機(jī)制。大方縣檢察院圍繞農(nóng)村多發(fā)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議、征地拆遷補(bǔ)償?shù)热罕娫V求強(qiáng)烈、服判息訴難問(wèn)題,及時(shí)梳理總結(jié)、找準(zhǔn)爭(zhēng)議焦點(diǎn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師或熟悉矛盾糾紛情況的司法所工作人員作為聽(tīng)證員,從法律適用、政策解讀等角度,全方位釋法說(shuō)理,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。
健全案件監(jiān)督機(jī)制。大方縣檢察院對(duì)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)存在的違法行為,依法提出檢察建議,及時(shí)督促行政機(jī)關(guān)依照法定程序履職盡責(zé),助力化解行政爭(zhēng)議。
(胡瑞豐)
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