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辦一案同步追繳耕地復(fù)墾保證金和占用稅

正義網(wǎng)訊(通訊員李文旭　秦秀星)在開展公益訴訟檢察工作中,河南省濮陽市華龍區(qū)檢察院聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,注重把握重點環(huán)節(jié),深挖細(xì)查,強化監(jiān)督效果。2018年以來,華龍區(qū)檢察院共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類行政公益訴訟案件52件,發(fā)出訴前檢察建議52份,涉及耕地資源保護(hù)、水資源保護(hù)、古樹名木保護(hù)等領(lǐng)域,督促相關(guān)職能部門依法履行監(jiān)管保護(hù)職能,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。

華龍區(qū)檢察院注重協(xié)作,與自然資源部門會簽協(xié)作意見,建立健全信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、情況通報、聯(lián)席會議等機制,規(guī)范案件辦理,不斷擴大土地執(zhí)法領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作效應(yīng)。自2019年7月機制建立以來,華龍區(qū)檢察院收到自然資源部門移交線索170余件,雙方召開案件分析研判會40余次。

某集團公司在濮陽市一重點項目建設(shè)中,私自占用180余畝耕地、林地。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門通過共建機制,將此線索移送至華龍區(qū)檢察院。該院在調(diào)查研判的基礎(chǔ)上,向自然資源部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促該公司按規(guī)定繳納耕地復(fù)墾保證金286萬元,并完善臨時用地手續(xù)。在調(diào)查中,華龍區(qū)檢察院還發(fā)現(xiàn)了稅務(wù)部門尚未掌握的該公司違法占用耕地涉稅信息,以及耕地占用稅征管存在的“跑冒滴漏”問題。辦案檢察官通過調(diào)閱自然資源部門行政處罰案卷、走訪稅務(wù)部門,發(fā)現(xiàn)自然資源部門、稅務(wù)部門信息溝通不暢,導(dǎo)致自然資源部門未能及時將其掌握的非法占用耕地等涉稅信息移送稅務(wù)機關(guān),稅務(wù)部門未能及時征繳耕地占用稅。

今年2月,華龍區(qū)檢察院向稅務(wù)部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,并提供非法占用耕地涉案單位涉稅信息,建議其依法履行稅款征收職責(zé),與自然資源部門建立耕地占用稅涉稅信息共享機制和工作配合機制,防止稅收流失。檢察建議發(fā)出后,華龍區(qū)檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,主動與稅務(wù)部門座談,監(jiān)督約談涉稅公司負(fù)責(zé)人。經(jīng)華龍區(qū)檢察院與稅務(wù)部門協(xié)同合作,涉稅公司主動繳納稅款265萬余元。

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