馬邊大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)景觀。　何為/攝

開采后的水晶礦洞。

(資料圖片僅供參考)

四川省馬邊彝族自治縣境內(nèi)的馬邊大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)地處大小涼山之間,總面積30164公頃,保護(hù)區(qū)內(nèi)生活著大熊貓、珙桐等珍稀動植物。保護(hù)區(qū)內(nèi)有國家一級保護(hù)動物9種、一級保護(hù)植物4種,是集物種與生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、科普宣傳、科學(xué)研究等多功能于一體的綜合性國家級自然保護(hù)區(qū),被譽(yù)為“野生動植物基因庫”。

然而,這片生態(tài)福地上卻來了一些“不速之客”,他們不是來感受這里的秀美風(fēng)光,而是偷偷潛入這里非法采礦。經(jīng)馬邊彝族自治縣檢察院提起公訴,近日,法院以破壞自然保護(hù)地罪判處27名被告人有期徒刑四年八個月至一年不等,各并處罰金。

2021年1月,因聽說“在大風(fēng)頂可以挖到水晶礦,有人靠干這個發(fā)了財”,馬某一伙人摸清路線,準(zhǔn)備好開采工具,背上干糧和生活用品,翻山越嶺溜進(jìn)了保護(hù)區(qū)內(nèi)。為了提高挖掘效率、減少往返次數(shù),馬某等人連續(xù)挖掘數(shù)日,直至“彈盡糧絕”方才回家,休整幾日后再次返回保護(hù)區(qū)挖掘。經(jīng)查,先后有6伙人來到保護(hù)區(qū)盜采水晶礦石1500余斤,涉案金額約20萬元。

因這些盜采者并不清楚挖水晶石的技巧和方法,遇到石頭就鑿開打碎看一看,鑿不開的就用炸藥炸開,炸開的碎渣都堆在洞口,碎渣長期覆蓋在泥土上,導(dǎo)致周圍的植物無法正常生長。在爆破過程中,碎渣受到震動順坡滾動而下,一定程度上又破壞了坡底的生態(tài)植被。

2022年5月,正在盜采的18人被馬邊大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)巡山人員當(dāng)場抓獲,并移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。因該案對國家級自然保護(hù)區(qū)造成了破壞,被公安部列為督辦案件。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,35名犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。同年11月,該批案件被移送至馬邊彝族自治縣檢察院審查起訴。

“破壞自然保護(hù)地罪是《刑法修正案(十一)》新增加的罪名,判例較少,也沒有相關(guān)的司法解釋。”據(jù)承辦檢察官介紹,“涉案人員是涉嫌非法采礦罪還是破壞自然保護(hù)地罪,我們一開始也有些拿不準(zhǔn)。該案中,非法采礦是犯罪嫌疑人的直接目的和動機(jī),但該行為客觀上造成了保護(hù)區(qū)環(huán)境資源嚴(yán)重?fù)p害的后果,屬于同一行為觸犯兩個罪名,應(yīng)擇一重罪定罪處罰。我們經(jīng)多次向上級機(jī)關(guān)匯報,并聽取多方意見,最終以破壞自然保護(hù)地罪對犯罪嫌疑人提起公訴?！?/p>

經(jīng)鑒定,盜采者共挖掘3個舊礦洞、19個新礦洞,遭受破壞的環(huán)境面積多達(dá)1萬余平方米,周圍土層已經(jīng)完全失去使用價值,植被生長條件被嚴(yán)重破壞,且這些礦洞在地震、降雨等作用下易誘發(fā)礦渣滑動,甚至是礦洞坍塌,可能造成更多次生災(zāi)害。

該院在嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的同時,綜合考慮犯罪嫌疑人參與采挖的次數(shù)、時長、對環(huán)境的破壞程度、是否認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),最終對犯罪情節(jié)較輕的8人作出不起訴決定,以涉嫌破壞自然保護(hù)地罪對馬某等27人提起公訴。法院審理后作出上述判決。

與此同時,針對該案中暴露出的相關(guān)部門存在巡山機(jī)制不健全、巡山職責(zé)不明確、巡山檢查不到位等情況,檢察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,建議其加強(qiáng)組織管理、強(qiáng)化建章立制、做好督促檢查等工作。

此外,為全力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù),該院與大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)管理局會商制定工作方案,督促相關(guān)部門通過填洞、換土、補(bǔ)植等方式對被毀損區(qū)域進(jìn)行及時修復(fù),防止因自然因素導(dǎo)致破壞程度進(jìn)一步加深。同時,雙方也將持續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)領(lǐng)域開展以案釋法、普法宣傳等活動,不斷提升當(dāng)?shù)厝罕姺ㄖ我庾R。

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