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河北邯鄲:代表委員觀摩基層檢察院“比比看”促提升活動
代表委員在武安市檢察院觀摩檢察官操作無人機現(xiàn)場取水采樣。
(資料圖)
代表委員與基層檢察官交流感受。 記者肖俊林攝
5月23日至25日,河北省邯鄲市檢察院組織開展2023年度全市基層檢察機關建設“比比看”促提升實地觀摩活動。3天時間里,全市兩級檢察院檢察長與30余位全國、省、市、縣人大代表、政協(xié)委員深入19個基層檢察院,全面了解兩年來檢察機關深化履職,全面提升法律監(jiān)督質效方面的亮點工作、機制創(chuàng)新、經驗做法等。代表委員邊看邊議,對邯鄲檢察工作留下深刻印象。
“燕趙山?!す鏅z察”亮點突出
3月29日,河北省檢察院部署開展“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設專項監(jiān)督工作。邯鄲市檢察院按照市委指示,圍繞護航美麗河北建設目標,搶先實干,迅速實現(xiàn)突破。截至5月26日,全市檢察機關共立案247件,履行訴前程序192件,提起訴訟4件;共開發(fā)應用生態(tài)環(huán)境和資源保護領域法律監(jiān)督模型8個,涉及專項監(jiān)督“四大領域”。
峰峰礦區(qū)檢察院創(chuàng)新打造“相益”公益訴訟檢察品牌,重點做好對礦山、河流、大氣的專項監(jiān)督。涉縣檢察院與山西省黎城縣檢察院會簽意見,建立相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護公益檢察跨區(qū)域協(xié)作機制。曲周縣檢察院與縣河長辦等5部門對轄區(qū)988條河渠進行巡查,開展打擊“河堤非法取土”和“公路兩側違法占地”專項行動,目前共收集線索15條,立案8件。邯山區(qū)檢察院在公益訴訟“簡查”平臺增加生物物種保護法律監(jiān)督模型、河岸治理監(jiān)督模型,已發(fā)現(xiàn)線索47條,立案24件。邱縣檢察院強化數(shù)字賦能,依托集數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、管理于一體的可編程、可視化數(shù)字應用平臺,獲取公益訴訟線索33件,立案28件。
武安市檢察院為滿足公益訴訟辦案要求,專門配備無人機,實現(xiàn)15公里1080p圖傳,主要包括空氣、取水、攝像等模塊。5月23日,該院檢察官現(xiàn)場向觀摩人員演示了無人機取水采證過程,引起代表委員的濃厚興趣。
“河北省檢察院高度重視生態(tài)環(huán)境和資源保護工作,部署開展的‘燕趙山海·公益檢察’護航美麗河北建設專項監(jiān)督工作,不僅得到黨委支持,更深受群眾歡迎,成為檢察工作的一大亮點。”全國人大代表、武安市白沙村黨委書記侯二河在觀摩無人機取水采證展示后說。這次觀摩活動通過走、聽、看、訪,更加深入地了解了基層檢察機關的工作情況,拉近了代表與基層檢察工作的距離,為代表委員關心支持檢察工作提供了良好的機會。
打造群眾“家門口檢察院”
在磁縣檢察院,代表委員看到,該院以黨建引領為突破口,以黨建促隊建,以隊建凝聚向心力,構建“1366”黨建業(yè)務深度融合體系。通過“黨建+N”工作模式、在辦案組建立黨小組、融合5個黨支部活動室建立5個業(yè)務交流中心等,使黨建與業(yè)務工作同頻共振。
魏縣檢察院以“數(shù)字檢察”賦能新時代法律監(jiān)督工作,打造群眾“家門口檢察院”:建成遠程提審室;完善刑事執(zhí)行信息化建設,將看守所視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入刑執(zhí)工作區(qū),實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋;與邯鄲市檢察院聯(lián)網建設公益訴訟智能辦案指揮平臺,廣泛開展古梨樹和耕地保護工作。
大名縣檢察院于2022年5月建成專門的檢察聽證室,讓公平正義以人民群眾“看得見”的方式實現(xiàn)。該院辦理一起非法吸收公眾存款案時,承辦檢察官對犯罪嫌疑人劉某反復釋法說理,最終促使劉某及其家人償還了被害人全部款項。該院隨后召開公開聽證會,參考聽證意見,最終對劉某作出不起訴決定。截至目前,該院已開展各類聽證數(shù)十次。
“檢察機關及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),實實在在解決了人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。我希望檢察機關立足檢察職能,推出更多惠民生、暖民心的舉措,讓人民群眾更真切地感受到公平正義就在身邊。”河北省人大代表、曲周縣農業(yè)農村局畜牧技術推廣站副站長李海英說。
打通檢察為民“最后一公里”
“這是我院今年以來編發(fā)的檢察工作規(guī)范化專刊《啄木鳥》,對辦案流程監(jiān)控、案件質量評查、業(yè)務數(shù)據(jù)分析、檢務督察通報、內部管理協(xié)調等辦文辦會辦事辦案中發(fā)現(xiàn)的各種問題,進行自查自糾。對于工作中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范等問題,我們集中匯總、分析、研判,一一列明清單,一律實名通報,隨時隨地‘啄’出問題,不放過任何細枝末節(jié)。”走進臨漳縣檢察院,檢察官向觀摩人員介紹情況。
在雞澤縣檢察院,代表委員了解到,該院開展“三評三創(chuàng)一爭”“法律文書質量提升”,以及“雞澤檢察之星”和“放心型檢察官”評選等活動,通過案件質量評查等方式,高質效辦好每一個案件。2021年以來,邯鄲市檢察院抽查評查該院73件案件,得分在全市基層檢察院排名榜首。
成安縣檢察院積極開展12309檢察服務中心標準化建設,設置了業(yè)務咨詢、控告申訴、國家賠償與國家司法救助、案件管理等工作區(qū)域和接待窗口,編制《12309檢察服務中心服務規(guī)范》《申請國家賠償服務指南》等手冊,開發(fā)12309移動客戶端、開通微信公眾號等,為群眾提供多樣化、全方位、一站式檢察服務。這是邯鄲市檢察院近年來全力推動基層檢察院硬件建設“升級換代”的一個縮影。
在強化硬件建設的同時,邯鄲市檢察院樹立鮮明的抓基層工作導向,連續(xù)多年部署開展“比比看”促提升活動,進一步營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
今年的“比比看”促提升活動以全面推進邯鄲市檢察工作現(xiàn)代化為目標,內容由2個大板塊組成,分別為基層院整體建設新變化和主題示范院創(chuàng)建新愿景,以看業(yè)務數(shù)據(jù)、看典型案件、看辦案質量、看工作經驗為標準,檢驗各院辦案質效提升情況。
“法律監(jiān)督工作重心、為民服務重心在基層,抓基層就是抓服務大局、檢察為民的‘最后一公里’,就牽住了檢察工作的‘牛鼻子’?!比珖舜蟠怼⒓街心茉捶宸寮瘓F新屯礦機電區(qū)下電修班班長顧博談及觀摩感受時說,通過組織全市基層檢察院檢察長現(xiàn)場互看、互評、互學,促使各院“比有目標,學有榜樣,趕有舉措,超有成效”,從而形成基層檢察院齊頭并進的發(fā)展新格局。顧博建議,基層檢察院要進一步找準依法能動履職的切入點、著力點,始終保持檢察工作與經濟社會發(fā)展同頻共振、與人民群眾需求同聲相應,以強有力的法律監(jiān)督維護社會公平正義。
2022年,邯鄲市檢察院在全省檢察系統(tǒng)綜合考評中排名第一,實現(xiàn)了近年來的歷史性突破?!拔覀兦逍训卣J識到,當前工作中還有很多不足和短板,還需要持續(xù)發(fā)力,久久為功,以法律監(jiān)督理念、體系、機制、能力的現(xiàn)代化,推動政治建設、業(yè)務建設、隊伍建設、基層基礎建設的現(xiàn)代化,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義?!焙愂袡z察院檢察長李素穎說。
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