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向違法開墾濕地說“不”
黑龍江明水:能動(dòng)履職為國家級(jí)濕地保護(hù)提供司法支撐
本報(bào)訊(通訊員李春雷)“收到檢察建議后,我們高度重視,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,積極全面落實(shí)整改工作。下一步,我們將對(duì)轄區(qū)濕地資源進(jìn)行全面排查,確保保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地資源安全?!比涨?黑龍江省明水縣檢察院收到該縣林草局的回復(fù)。
明水國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是松嫩平原地區(qū)保存最完整的沼澤濕地之一,是重點(diǎn)保護(hù)鳥類的棲息地和繁殖地。
今年3月,明水縣檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn),在保護(hù)區(qū)退耕還濕工作基本完成的情況下,仍有違法開墾導(dǎo)致濕地資源遭受破壞的問題未解決。針對(duì)該線索,綏化市、明水縣兩級(jí)檢察院?jiǎn)?dòng)一體化辦案機(jī)制,建立聯(lián)合辦案組,對(duì)退耕還濕地塊逐一進(jìn)行排查。經(jīng)調(diào)查,魏某、戈某在與該縣林草局簽訂退耕還濕給予一次性資金補(bǔ)償合同的情況下,仍對(duì)原地塊進(jìn)行復(fù)墾及放牧,造成開墾區(qū)植被破壞嚴(yán)重。
隨后,明水縣檢察院第一時(shí)間向縣委匯報(bào)案件事實(shí)、相關(guān)證據(jù)和法律適用等內(nèi)容,并將案件情況向縣政府通報(bào)。但截至今年5月,濕地依然存在開墾、放牧等違法情形,明水縣林草局未對(duì)上述違法情形履行監(jiān)督管理職責(zé),致使國家利益和社會(huì)公共利益受到損害。
明水縣檢察院遂向該縣林草局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議并公開宣告送達(dá),建議其依法履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門制定修復(fù)方案,督促整改非法開墾濕地的違法行為,恢復(fù)植被和濕地生產(chǎn)條件;對(duì)轄區(qū)濕地資源進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)涉濕地違法案件及時(shí)處理;充分利用信息化手段,加強(qiáng)修復(fù)濕地后期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
明水縣林草局收到建議后,立即著手整改,并加強(qiáng)對(duì)明水國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管。
該案辦結(jié)后,明水縣檢察院與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門制定了《濕地保護(hù)巡查監(jiān)督管理辦法》,推動(dòng)濕地保護(hù)治理工作,切實(shí)杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)復(fù)墾、放牧、非法狩獵等違法行為。
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