把法理情理事理說(shuō)清說(shuō)透

江蘇張家港:立足控告申訴小窗口架起檢群工作連心橋

【資料圖】

張家港市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)鄧根保(左)接待來(lái)訪群眾。

檢察官與民政部門工作人員溝通社會(huì)化救助幫扶措施。

近年來(lái),江蘇省張家港市檢察院積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,立足控告申訴檢察職能,搭建起檢群工作連心橋,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾訴求,不斷擦亮為民、便民、利民的法治底色,四次獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待示范窗口”。

把矛盾化解在首辦環(huán)節(jié)

“公司一直拖欠工資”“現(xiàn)在破產(chǎn)了還不給我們結(jié)清”“還要根據(jù)什么優(yōu)先性發(fā)放”……2022年初的一天,劉某等人走進(jìn)張家港市檢察院12309檢察服務(wù)中心,紛紛向檢察官訴說(shuō)自己的遭遇。

劉某等人曾是某紡織公司員工,2020年12月底與公司解除勞動(dòng)合同后,被公司拖欠數(shù)月的工資始終沒有音訊,該公司現(xiàn)已破產(chǎn)。了解情況后,辦案檢察官立即向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門等單位進(jìn)一步了解情況,得知該公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后,劉某等人此前被拖欠的工資作為職工債權(quán)已經(jīng)發(fā)放到位,未能發(fā)放的是解除勞動(dòng)合同的賠償金。而這部分錢屬于普通債權(quán),將會(huì)根據(jù)債權(quán)優(yōu)先性原則,在保障債權(quán)人合法權(quán)益基礎(chǔ)上,由破產(chǎn)管理人依法有序發(fā)放。

為推動(dòng)事情盡快解決,張家港市檢察院決定對(duì)該案召開簡(jiǎn)易公開聽證會(huì),就地化解矛盾糾紛。應(yīng)邀參會(huì)的還有值班律師和3名員工代表。員工代表當(dāng)場(chǎng)表示,會(huì)向其他工友做好解釋工作,耐心等待發(fā)放賠償金。

近年來(lái),張家港市檢察院著力落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”制度,努力把矛盾解決在首辦環(huán)節(jié)、化解在基層。2022年以來(lái),該院接待信訪群眾478人次,院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件30件,已辦結(jié)28件。

多元救助合力幫扶

“天氣熱,騎車記得戴好頭盔,注意安全和防曬。”回訪時(shí)見小王騎著電動(dòng)自行車去上學(xué),檢察官叮囑道。

尚未成年的小王是一名體育特長(zhǎng)生,母親去世后,小王跟著繼父生活。繼父是盲人,收入僅夠維持兩人的基本生活。因小王的生父拒不支付撫養(yǎng)費(fèi),小王便向當(dāng)?shù)胤稍行那笾?/p>

檢察官在法律援助中心走訪時(shí)得知小王的情況后,便向法律援助律師調(diào)查核實(shí)具體情況,經(jīng)小王申請(qǐng),檢察機(jī)關(guān)決定支持起訴,幫助他追索撫養(yǎng)費(fèi)。與此同時(shí),張家港市檢察院?jiǎn)?dòng)司法救助程序。在檢察機(jī)關(guān)的積極推動(dòng)下,小王在當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)就讀,并享受餐費(fèi)減免待遇;民政部門還為小王辦理了單人戶低保,改善了小王的生活條件。該院征求小王意見后,還攜手民政部門,委托當(dāng)?shù)亟值牢闯赡耆吮Ｗo(hù)工作站的一位“社區(qū)媽媽”臨時(shí)承擔(dān)小王的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

據(jù)了解,張家港市檢察院先后與當(dāng)?shù)孛裾?、司法、婦聯(lián)等部門建立協(xié)作機(jī)制,綜合運(yùn)用司法救助和社會(huì)救助手段,變單一救助為多元救助幫扶,重點(diǎn)關(guān)注困境未成年人、關(guān)愛幫扶困難家庭,持續(xù)優(yōu)化提升司法救助工作質(zhì)效。2022年以來(lái),該院辦理司法救助案件130件130人,發(fā)放救助金99萬(wàn)余元。

一場(chǎng)特殊的雙語(yǔ)聽證會(huì)

“為什么肇事方一分錢不賠,法院只判他有期徒刑一年六個(gè)月?”公開聽證會(huì)上,辦案檢察官圍繞被害人家屬的疑惑,重點(diǎn)就交通肇事罪如何定罪量刑進(jìn)行解釋,一名翻譯將上述內(nèi)容同步轉(zhuǎn)述給維吾爾族申訴人古某。

原來(lái),古某的丈夫在一起交通肇事案中身亡,因?yàn)闆]有獲得經(jīng)濟(jì)賠償,沒有收入來(lái)源的古某無(wú)力撫養(yǎng)遠(yuǎn)在新疆的老人和3個(gè)孩子。鑒于古某普通話十分生澀,張家港市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)鄧根保接訪時(shí)只能依靠古某提供的信件和打手勢(shì)與古某溝通。

檢察官調(diào)取原案卷宗審查,發(fā)現(xiàn)該案事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,法院判決并無(wú)不當(dāng),古某的申訴理由不能成立。但這樣的結(jié)果當(dāng)事人能接受嗎?檢察官走訪發(fā)現(xiàn),古某只身在江蘇謀生是為了多掙些錢,可語(yǔ)言不通導(dǎo)致其很難找到合適工作。

隨后,該院召開公開聽證會(huì),邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教事務(wù)、婦聯(lián)等部門代表參加,還為古某安排了翻譯人員和法律援助律師。聽證會(huì)上,聽證員一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)古某進(jìn)行司法救助。

會(huì)后,該院及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序,給予古某司法救助金。這筆錢雖然不多,卻解決了古某的燃眉之急。該院還與民族宗教事務(wù)等部門協(xié)調(diào),為古某找到一份工作,幫助她重拾信心,開啟新生活。

2022年以來(lái),該院堅(jiān)持“能聽證、盡聽證”原則,通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)主持召開聽證會(huì),并邀請(qǐng)相關(guān)部門代表、專家參會(huì)方式,真正把法理、情理、事理說(shuō)清說(shuō)透,努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

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