正義網(wǎng)北京6月8日電(見(jiàn)習(xí)記者楊景茹)收購(gòu)、運(yùn)輸海砂本是常見(jiàn)生意,為何買(mǎi)方和運(yùn)輸方會(huì)在運(yùn)輸過(guò)程中關(guān)閉了船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)?在一場(chǎng)逃避執(zhí)法檢查、非法采砂的“秘密行動(dòng)”中,砂場(chǎng)主、運(yùn)輸船管事都受到了法律的制裁。

6月8日,最高人民檢察院舉辦“法治護(hù)航 助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì),與中國(guó)海警局發(fā)布5件辦理海上非法采砂相關(guān)犯罪典型案例。上述“陳某甲、鄭某某、陳某乙掩飾、隱瞞犯罪所得案”入選其中。

(資料圖片)

2019年10月,浙江省舟山某砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者陳某甲、陳某乙聯(lián)系上游采砂船,與船東鄭某榮約定使用“中港恩”船從福建閩江口海域?qū)ⅰ伴}江砂”運(yùn)至舟山陳某甲砂場(chǎng)。

10月28日,運(yùn)輸船管事鄭某某根據(jù)鄭某榮指示,指揮“中港恩”船駛往福建閩江口海域裝運(yùn)海砂,在陳某甲處取得裝砂時(shí)間、采砂船高頻頻道和經(jīng)緯度等信息后,通過(guò)高頻與“海盛69”船先后過(guò)駁“閩江砂”共計(jì)1.7萬(wàn)噸到“中港恩”船上。

根據(jù)《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2020)》規(guī)定,船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)能夠在沒(méi)有船上人員介入的情況下,自動(dòng)地和連續(xù)地向主管當(dāng)局和其他船舶提供信息。因此,船舶在航行、錨泊期間均應(yīng)當(dāng)不間斷開(kāi)啟船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),確保其他船舶能正確辨別本船方位,正確評(píng)估避免碰撞風(fēng)險(xiǎn)。然而,鄭某某依然指使船員關(guān)閉了“中港恩”船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),不在航海日志中記入經(jīng)緯度。裝砂結(jié)束后,“中港恩”船即駛往舟山陳某甲砂場(chǎng)。

2019年11月2日,舟山海警局在登臨檢查中發(fā)現(xiàn)“中港恩”船所運(yùn)海砂無(wú)合法來(lái)源證明手續(xù),遂予以立案?jìng)刹?經(jīng)傳喚訊問(wèn)鄭某某,鎖定犯罪嫌疑人陳某甲、陳某乙、陳某丙三名砂場(chǎng)股東,并先后對(duì)四名犯罪嫌疑人刑事拘留。

經(jīng)福建省地質(zhì)調(diào)查研究院礦產(chǎn)資源技術(shù)鑒定,“中港恩”船涉案海砂屬天然海砂,屬3區(qū)細(xì)砂,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用砂》中Ⅱ類(lèi)砂技術(shù)指標(biāo)要求。福建省自然資源廳出具《情況說(shuō)明》證明福建省海域內(nèi)未設(shè)置海砂礦業(yè)權(quán),無(wú)有效的涉海砂開(kāi)采的海域使用權(quán)。經(jīng)舟山市價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定,查獲時(shí)涉案海砂共計(jì)價(jià)值110.5萬(wàn)元。

舟山海警局立案?jìng)刹楹蠹粗鲃?dòng)商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員提前介入偵查。舟山市檢察院派員提前介入引導(dǎo)偵查取證,提出進(jìn)一步完善言詞證據(jù)和客觀證據(jù),厘清“中港恩”船業(yè)務(wù)管事、職務(wù)船員和普通船員等人員罪責(zé)等多條取證意見(jiàn)。

2020年1月16日,舟山海警局以犯罪嫌疑人鄭某某、陳某甲、陳某乙及陳某丙等人涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪移送舟山市檢察院審查起訴。舟山市檢察院于同年2月13日將該案交由舟山市定海區(qū)檢察院辦理。

審查中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)該案證據(jù)未達(dá)到確實(shí)充分標(biāo)準(zhǔn),向海警機(jī)構(gòu)制發(fā)詳盡的補(bǔ)充偵查提綱。根據(jù)補(bǔ)充偵查提綱,海警機(jī)構(gòu)全面收集固定各犯罪嫌疑人主觀明知海砂系上游非法采礦的犯罪所得,運(yùn)輸過(guò)駁過(guò)程中存在故意躲避海警海事查處,犯罪嫌疑人陳某甲、鄭某某曾因買(mǎi)賣(mài)運(yùn)輸非法采挖的海砂被行政處罰,砂場(chǎng)主和運(yùn)輸船管事明知海砂系違法所得的行業(yè)常識(shí),礦產(chǎn)資源技術(shù)鑒定和價(jià)格認(rèn)定等證據(jù)。

綜合分析后,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為砂場(chǎng)主陳某甲、運(yùn)輸船管事鄭某某、砂場(chǎng)主陳某乙明知系非法采挖的海砂而收購(gòu)、運(yùn)輸,對(duì)三人以掩飾、隱瞞犯罪所得罪向舟山市定海區(qū)法院提起公訴;認(rèn)為砂場(chǎng)主陳某丙僅出資但不參與經(jīng)營(yíng)砂場(chǎng)管理,且不知砂場(chǎng)進(jìn)砂來(lái)源,參與犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,依法對(duì)其作不起訴處理。就船東鄭某榮是否構(gòu)成犯罪,檢察機(jī)關(guān)分析認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法認(rèn)定鄭某榮在與陳某甲商談租船合同時(shí)即明知運(yùn)輸非法海砂,且無(wú)法證實(shí)鄭某榮有指使鄭某某實(shí)施故意躲避海事查處的行為,故依法監(jiān)督海警機(jī)構(gòu)對(duì)其作撤案處理。

經(jīng)審判,2021年5月19日,定海區(qū)法院全部采納檢察機(jī)關(guān)指控罪名和量刑建議,認(rèn)定被告人陳某甲、陳某乙系主犯、被告人鄭某某系從犯,被告人陳某乙有自首情節(jié),判處被告人陳某甲有期徒刑三年二個(gè)月,被告人鄭某某有期徒刑二年,被告人陳某乙有期徒刑二年八個(gè)月,緩刑四年,均并處5萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等罰金。

一審判決后,被告人陳某甲、鄭某某不服判決,提出上訴。2021年9月2日,舟山市中級(jí)法院裁定駁回上訴,維持原判。

案結(jié)不事了。據(jù)悉,結(jié)合本案辦理,定海區(qū)檢察院總結(jié)提煉20余條涉海上非法采砂刑事案件辦案標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此后海警機(jī)構(gòu)和舟山市檢察機(jī)關(guān)辦理同類(lèi)案件起到規(guī)范、指引作用。在此基礎(chǔ)上,舟山市中級(jí)法院、舟山市檢察院、舟山海警局聯(lián)合制定《涉海砂掩飾、隱瞞犯罪所得案件證據(jù)收集審查判斷工作指引》,檢察機(jī)關(guān)與海警機(jī)構(gòu)完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制,就證據(jù)的收集運(yùn)用與審查判斷標(biāo)準(zhǔn)等形成共識(shí),統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度。

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