“我看到那輛車的門沒(méi)關(guān)緊,就從車?yán)锬昧艘恍┝沐X。”5月23日,涉嫌盜竊罪的未成年人小偉(化名)向檢察干警供述了犯罪經(jīng)過(guò)。小偉在小學(xué)畢業(yè)后輟學(xué),四處游蕩。今年年初,他采用拉車門方式先后盜竊5次,獲利最少的一次僅10元。當(dāng)被問(wèn)及拿了錢干什么,小偉說(shuō):“到學(xué)校旁的小店里買吃的喝的,還買了幾張小彩票玩玩?！?/p>

什么是“小彩票”?詳細(xì)詢問(wèn)小偉后,該院第三檢察部主任奚曉雯和干警們展開(kāi)調(diào)查。他們發(fā)現(xiàn)一些校園周邊多家文具店、書吧、小賣部存在售賣“小彩票”現(xiàn)象。這些小彩票每張售價(jià)1元,外形為圖案各異的小卡片,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商和印制工廠,類似“刮刮樂(lè)”具有博彩性質(zhì),揭開(kāi)一層后會(huì)有“一個(gè)號(hào)碼”或者“謝謝惠顧”的字樣,購(gòu)買者根據(jù)號(hào)碼兌換相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),一般分為“現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)型”和“玩具獎(jiǎng)勵(lì)型”,只能即買即開(kāi),不能從店里帶走。

【資料圖】

近期,江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)人民檢察院在辦理多起未成年人盜竊、聚眾斗毆等刑事案件中,發(fā)現(xiàn)部分涉案未成年人沉迷購(gòu)買“一元小彩票”,個(gè)別甚至走上違法犯罪道路。6月2日,該院制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)整改,還未成年人以清朗空間。

奚曉雯了解到,這些“一元小彩票”銷售火爆,每到放學(xué)時(shí)前來(lái)購(gòu)買的學(xué)生絡(luò)繹不絕。

在該院開(kāi)發(fā)的“惠佑未來(lái)隨手拍”小程序上,一些學(xué)生家長(zhǎng)反映許多未成年人沉迷于此,由于中獎(jiǎng)概率較低,往往要花費(fèi)數(shù)十元才能獲得一份獎(jiǎng)品,有未成年人為了獲取心儀的獎(jiǎng)品不惜花費(fèi)數(shù)百上千元。如小偉等人則為了滿足一時(shí)獵奇心理,甚至走上犯罪道路。

調(diào)查中,學(xué)校老師認(rèn)為商家銷售“一元小彩票”的做法對(duì)孩子身心健康產(chǎn)生不良影響,會(huì)過(guò)早形成投機(jī)心理。

兌換獎(jiǎng)品是“一元小彩票”帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題。

“一元小彩票一般可以兌換為彈力球、龍珠、陀螺。”犯罪嫌疑人小偉說(shuō),“都是學(xué)生比較喜歡的玩具?！?/p>

拿彈力球來(lái)說(shuō),學(xué)生花一元抽取一張小彩票,撕開(kāi)后卡片中的號(hào)碼對(duì)應(yīng)彈力球的大小,號(hào)碼越小,對(duì)應(yīng)的彈力球就越大,而這些獎(jiǎng)品皆為沒(méi)有明確生產(chǎn)日期、沒(méi)有產(chǎn)品合格保證書、沒(méi)有明確生產(chǎn)廠家的劣質(zhì)“三無(wú)產(chǎn)品”,對(duì)未成年人身體健康有害。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了彈力球等價(jià)值低廉的獎(jiǎng)品,獎(jiǎng)品中不乏含有低俗、暴力、軟色情等文字或圖片內(nèi)容的兒童玩具,以及紅外線筆、仿真刀具甚至電擊棍等“玩具”。這些危險(xiǎn)的“玩具”往往被設(shè)置為“特等獎(jiǎng)”,在商家有意識(shí)的控制下,學(xué)生偶爾買一兩次根本“抽”不到,進(jìn)一步刺激了“博彩”心理。

檢察干警從行政機(jī)關(guān)查獲的“獎(jiǎng)品”中隨機(jī)拿起一根電擊棍。這根電棍類電擊玩具產(chǎn)生的瞬間電壓超過(guò)120伏,遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定的人體安全電壓,對(duì)心臟病等患者可能產(chǎn)生致命影響?；萆絽^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這些“獎(jiǎng)品”對(duì)孩子極易形成不良誘導(dǎo),對(duì)校園安全具有潛在威脅,風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

“一元小彩票”存在如此多的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為防止其在校園周邊進(jìn)一步滋生蔓延,無(wú)錫市惠山區(qū)人民檢察院根據(jù)調(diào)查情況向相關(guān)部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議。

根據(jù)2021年6月新修訂的未成年人保護(hù)法新增關(guān)于學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),禁止向未成年人銷售彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金等內(nèi)容,以及《彩票管理?xiàng)l例》第41條違規(guī)向未成年人銷售彩票應(yīng)當(dāng)被處以行政罰款、沒(méi)收違法所得等條款,該院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)堅(jiān)決取締校園周邊私彩銷售點(diǎn),同時(shí)對(duì)向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷劣質(zhì)、軟色情產(chǎn)品及仿真刀具、電擊玩具等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。

“一元小彩票一般都是商家自制非法私彩,監(jiān)管難度更大。”奚曉雯說(shuō)。未成年人保護(hù)法以及《彩票管理?xiàng)l例》的規(guī)定較為原則性概括性,對(duì)“彩票”沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化,行政處罰依據(jù)不明確,處罰力度也不夠強(qiáng)。對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)建議迅速推進(jìn)立法,細(xì)化法律法規(guī)的規(guī)定,凝聚公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門合力,共同開(kāi)展校園周邊售賣“一元小彩票”專項(xiàng)整治。

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