遼寧省凌源市檢察院黨組書記、檢察長 姚會(huì)紅

黨的二十大報(bào)告中提出“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“保障婦女兒童合法權(quán)益”等要求,為未成年人檢察工作指明了方向。遼寧省凌源市檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,聚焦黨的二十大具體部署,以辦案、監(jiān)督、治理、保護(hù)為落腳點(diǎn),堅(jiān)持對(duì)未成年人實(shí)施“教育、感化、挽救”的方針,采取“四項(xiàng)重點(diǎn)舉措”,打造“凌蕊未士”未檢品牌,不斷提升新時(shí)代未成年人檢察工作質(zhì)效。

深化綜合履職,提升未成年人檢察工作質(zhì)效

【資料圖】

“凌蕊未士”辦案組自2022年創(chuàng)設(shè)以來,堅(jiān)持強(qiáng)辦案、建機(jī)制、鑄品牌,以未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理推動(dòng)“六大保護(hù)”落實(shí)落地。對(duì)性侵、傷害、誘騙未成年人犯罪“嚴(yán)打擊、零容忍”,高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉未成年人案件。加強(qiáng)涉未成年人案件法律監(jiān)督,提前介入引導(dǎo)偵查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,在辦案中加強(qiáng)在押未成年人監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督和社區(qū)在矯未成年人監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出檢察建議。加大對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、校園周邊等重點(diǎn)問題的公益訴訟案件線索摸排,用心用情辦好涉未成年人案件。持續(xù)推進(jìn)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度貫徹落實(shí),建立“逐案倒查”工作機(jī)制,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督推動(dòng)住宿服務(wù)經(jīng)營場所、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營,從業(yè)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告侵害未成年人犯罪線索。

聯(lián)合各方力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的綜合保護(hù)

圍繞推動(dòng)“一號(hào)檢察建議”落地落細(xì)落實(shí),積極與政法機(jī)關(guān)、政府部門、企事業(yè)單位等社會(huì)各界聯(lián)合,凝聚職能部門、學(xué)校、社會(huì)組織的力量,推動(dòng)建立未成年人綜合保護(hù)體系,構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局,建立健全長效工作機(jī)制,形成齊抓共管合力,為未成年人營造更加健康良好的成長環(huán)境。在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,舉辦檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、學(xué)生代表等走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),通過“聽”“談”“看”零距離了解未成年人檢察工作。此外,“凌蕊未士”辦案組檢察官走進(jìn)凌源廣播電視臺(tái)綜合廣播直播間,做客《法治生活》欄目,通過直播給廣大聽眾、網(wǎng)民朋友講述檢察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用法律武器保障未成年人合法權(quán)益的故事,引起強(qiáng)烈反響。為消除校車安全隱患,保障學(xué)生乘車安全,“凌蕊未士”辦案組還聯(lián)合凌源市教育局、凌源市交通警察大隊(duì)、凌源市交通局運(yùn)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校、幼兒園共57臺(tái)校車進(jìn)行安全大“體檢”,杜絕校車“帶病上路”。在對(duì)校車駕駛員是否具有校車駕駛資格進(jìn)行檢查的同時(shí),對(duì)新聘的駕駛員進(jìn)行性侵違法犯罪記錄查詢,把“大灰狼”擋在校園之外。

助力家庭教育,“喚醒”缺位的家庭監(jiān)護(hù)

“凌蕊未士”辦案組在辦理涉未成年人刑事案件時(shí),全方位了解涉案未成年人的生活環(huán)境、家庭教育情況、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)履職情況等,發(fā)現(xiàn)部分家長存在監(jiān)護(hù)不到位情況。針對(duì)這一情況,辦案組聯(lián)合凌源市婦女聯(lián)合會(huì)、凌源市教育局對(duì)涉案未成年人開展模擬法庭活動(dòng),通過“情景模擬+角色扮演”,警醒教育未成年人及其監(jiān)護(hù)人知法、懂法、守法。結(jié)合辦案時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向涉案未成年人監(jiān)護(hù)人制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”25份,并與凌源市婦聯(lián)、教育局等部門聯(lián)合開展涉案未成年人監(jiān)護(hù)人家庭教育輔導(dǎo)工作,邀請(qǐng)家庭教育指導(dǎo)師對(duì)涉案未成年人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo),引導(dǎo)家長改變與孩子的溝通方式,堅(jiān)持以身作則教育孩子。對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的因監(jiān)護(hù)人無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或?qū)嵤┣趾π袨橹挛闯赡耆颂幱谖＠顟B(tài)的情形,及時(shí)干預(yù)和監(jiān)督。

注重“雙向保護(hù)”,最大限度幫扶未成年被害人

“凌蕊未士”辦案組以司法保護(hù)為著力點(diǎn),在辦案方式、求償保障和教育防范等方面努力強(qiáng)化對(duì)未成年被害人的救助與保護(hù),最大限度幫扶未成年被害人。在探索涉罪未成年人特殊審理機(jī)制的同時(shí),也致力于探索對(duì)未成年被害人必要、適當(dāng)和及時(shí)的救助和補(bǔ)償,堅(jiān)持“四個(gè)重點(diǎn)”保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益:注重辦案細(xì)節(jié),對(duì)涉及未成年被害人隱私的案件,從審查閱卷、調(diào)查取證到出庭公訴每一個(gè)細(xì)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防止因辦案造成不必要的信息傳播而導(dǎo)致未成年被害人隱私擴(kuò)散。注重民事賠償,將對(duì)未成年被害人的救助落實(shí)到辦案的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,通過細(xì)致了解被害人的家庭情況、思想狀態(tài)、訴訟請(qǐng)求以及賠償要求,把小事做實(shí)做細(xì),積極幫助未成年被害人及其法定人獲得賠償,確保未成年被害人的求償權(quán)。注重心理疏導(dǎo),成立“凌蕊心語”心理咨詢團(tuán)隊(duì),制定詳細(xì)的心理疏導(dǎo)計(jì)劃,商討關(guān)愛幫教措施,為未成年被害人提供精神救濟(jì)。注重延伸職能,針對(duì)未成年被害人死亡或傷殘無治療能力等特殊案件,幫助申請(qǐng)司法補(bǔ)償、提供司法救助,近兩年已先后救助未成年被害人6人,并通過與各部門銜接配合,引入社會(huì)救助力量,攜手保護(hù)未成年人。

(文稿統(tǒng)籌:王冬)

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