遼寧省凌源市檢察院黨組書記、檢察長 姚會紅

黨的二十大報告中提出“加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“保障婦女兒童合法權(quán)益”等要求,為未成年人檢察工作指明了方向。遼寧省凌源市檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,聚焦黨的二十大具體部署,以辦案、監(jiān)督、治理、保護為落腳點,堅持對未成年人實施“教育、感化、挽救”的方針,采取“四項重點舉措”,打造“凌蕊未士”未檢品牌,不斷提升新時代未成年人檢察工作質(zhì)效。

深化綜合履職,提升未成年人檢察工作質(zhì)效

【資料圖】

“凌蕊未士”辦案組自2022年創(chuàng)設(shè)以來,堅持強辦案、建機制、鑄品牌,以未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理推動“六大保護”落實落地。對性侵、傷害、誘騙未成年人犯罪“嚴打擊、零容忍”,高質(zhì)效辦好每一個涉未成年人案件。加強涉未成年人案件法律監(jiān)督,提前介入引導(dǎo)偵查實現(xiàn)“全覆蓋”,在辦案中加強在押未成年人監(jiān)管活動監(jiān)督和社區(qū)在矯未成年人監(jiān)管活動監(jiān)督,并針對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出檢察建議。加大對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、校園周邊等重點問題的公益訴訟案件線索摸排,用心用情辦好涉未成年人案件。持續(xù)推進侵害未成年人案件強制報告制度貫徹落實,建立“逐案倒查”工作機制,并運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督推動住宿服務(wù)經(jīng)營場所、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營,從業(yè)人員能及時發(fā)現(xiàn)并報告侵害未成年人犯罪線索。

聯(lián)合各方力量,實現(xiàn)對未成年人的綜合保護

圍繞推動“一號檢察建議”落地落細落實,積極與政法機關(guān)、政府部門、企事業(yè)單位等社會各界聯(lián)合,凝聚職能部門、學(xué)校、社會組織的力量,推動建立未成年人綜合保護體系,構(gòu)建未成年人保護大格局,建立健全長效工作機制,形成齊抓共管合力,為未成年人營造更加健康良好的成長環(huán)境。在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,舉辦檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、學(xué)生代表等走進檢察機關(guān),通過“聽”“談”“看”零距離了解未成年人檢察工作。此外,“凌蕊未士”辦案組檢察官走進凌源廣播電視臺綜合廣播直播間,做客《法治生活》欄目,通過直播給廣大聽眾、網(wǎng)民朋友講述檢察機關(guān)如何運用法律武器保障未成年人合法權(quán)益的故事,引起強烈反響。為消除校車安全隱患,保障學(xué)生乘車安全,“凌蕊未士”辦案組還聯(lián)合凌源市教育局、凌源市交通警察大隊、凌源市交通局運管部門對轄區(qū)內(nèi)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校、幼兒園共57臺校車進行安全大“體檢”,杜絕校車“帶病上路”。在對校車駕駛員是否具有校車駕駛資格進行檢查的同時,對新聘的駕駛員進行性侵違法犯罪記錄查詢,把“大灰狼”擋在校園之外。

助力家庭教育,“喚醒”缺位的家庭監(jiān)護

“凌蕊未士”辦案組在辦理涉未成年人刑事案件時,全方位了解涉案未成年人的生活環(huán)境、家庭教育情況、監(jiān)護人監(jiān)護履職情況等,發(fā)現(xiàn)部分家長存在監(jiān)護不到位情況。針對這一情況,辦案組聯(lián)合凌源市婦女聯(lián)合會、凌源市教育局對涉案未成年人開展模擬法庭活動,通過“情景模擬+角色扮演”,警醒教育未成年人及其監(jiān)護人知法、懂法、守法。結(jié)合辦案時發(fā)現(xiàn)的問題,及時向涉案未成年人監(jiān)護人制發(fā)“督促監(jiān)護令”25份,并與凌源市婦聯(lián)、教育局等部門聯(lián)合開展涉案未成年人監(jiān)護人家庭教育輔導(dǎo)工作,邀請家庭教育指導(dǎo)師對涉案未成年人監(jiān)護人進行指導(dǎo),引導(dǎo)家長改變與孩子的溝通方式,堅持以身作則教育孩子。對于辦案中發(fā)現(xiàn)的因監(jiān)護人無法履行監(jiān)護職責(zé)或?qū)嵤┣趾π袨橹挛闯赡耆颂幱谖＠顟B(tài)的情形,及時干預(yù)和監(jiān)督。

注重“雙向保護”,最大限度幫扶未成年被害人

“凌蕊未士”辦案組以司法保護為著力點,在辦案方式、求償保障和教育防范等方面努力強化對未成年被害人的救助與保護,最大限度幫扶未成年被害人。在探索涉罪未成年人特殊審理機制的同時,也致力于探索對未成年被害人必要、適當(dāng)和及時的救助和補償,堅持“四個重點”保護未成年被害人的合法權(quán)益:注重辦案細節(jié),對涉及未成年被害人隱私的案件,從審查閱卷、調(diào)查取證到出庭公訴每一個細節(jié),強化責(zé)任意識,防止因辦案造成不必要的信息傳播而導(dǎo)致未成年被害人隱私擴散。注重民事賠償,將對未成年被害人的救助落實到辦案的每一個細節(jié)中,通過細致了解被害人的家庭情況、思想狀態(tài)、訴訟請求以及賠償要求,把小事做實做細,積極幫助未成年被害人及其法定人獲得賠償,確保未成年被害人的求償權(quán)。注重心理疏導(dǎo),成立“凌蕊心語”心理咨詢團隊,制定詳細的心理疏導(dǎo)計劃,商討關(guān)愛幫教措施,為未成年被害人提供精神救濟。注重延伸職能,針對未成年被害人死亡或傷殘無治療能力等特殊案件,幫助申請司法補償、提供司法救助,近兩年已先后救助未成年被害人6人,并通過與各部門銜接配合,引入社會救助力量,攜手保護未成年人。

(文稿統(tǒng)籌:王冬)

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