(相關(guān)資料圖)
近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”。加強(qiáng)醫(yī)?;鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管,對保障基金安全運(yùn)行、提高基金使用效率、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)等具有重要意義。
當(dāng)前,我國的基本醫(yī)療保障體系涵蓋以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度框架,更好地滿足了人民群眾多元化醫(yī)療保障需求。數(shù)據(jù)顯示,2022年我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)高達(dá)13.45億人,基本醫(yī)療保險基金(含生育保險)總收入30697.72億元、總支出24431.72億元。
不過,此前由于監(jiān)管制度體系不健全、激勵約束機(jī)制不完善等原因,也導(dǎo)致了一些不規(guī)范使用醫(yī)?;鸬膯栴}。比如,一些定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過掛床住院、違規(guī)收費(fèi)等手段違規(guī)使用醫(yī)?;?有的通過虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等手段惡意欺詐騙保。盡早盡快堵住醫(yī)?;鹇┒?既關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)安全,也關(guān)乎千家萬戶的幸福。
在常態(tài)化監(jiān)管方面,醫(yī)保部門應(yīng)依據(jù)出臺的各項(xiàng)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保體系中各方責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),按要求規(guī)范和完善醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。在飛行檢查方面,要參照《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,國家醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織全國范圍內(nèi)的飛行檢查,省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的飛行檢查,在向國家醫(yī)療保障行政部門備案后,省級醫(yī)療行政部門還可以開展省際聯(lián)合、交叉飛行檢查。
各地醫(yī)保部門應(yīng)在國家規(guī)則框架下,充分征求醫(yī)藥機(jī)構(gòu)意見,結(jié)合地方醫(yī)保政策實(shí)際、基金監(jiān)管目標(biāo)設(shè)定規(guī)則的參數(shù)、指標(biāo)、閾值、應(yīng)用場景等,推動定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合理用藥、安全用藥。在實(shí)際應(yīng)用中,醫(yī)保部門應(yīng)通過事前提醒、事中預(yù)警、事后審核智能監(jiān)管系統(tǒng)讓基金監(jiān)管關(guān)口前移,自動攔截“明確違規(guī)”的行為,保障參保人權(quán)益。
在社會監(jiān)管方面,建立醫(yī)保基金社會監(jiān)督員制度??梢砸胄畔⒓夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所等第三方力量共同參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管。要定期曝光典型案例,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門和社會公眾的守信意識。同時,完善舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)群眾和社會各方積極參與監(jiān)督。在醫(yī)保信用監(jiān)管方面,建設(shè)醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系,圍繞醫(yī)保法律法規(guī)和政策落實(shí)情況、醫(yī)?;鹨?guī)范使用情況等,對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人開展信用評價,依法依規(guī)實(shí)施守信激勵和失信懲戒。
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