鄉(xiāng)間的神秘石刻不再隱秘
四川峨眉山:檢察監(jiān)督強化文物保護
蜀國多仙山,峨眉邈難匹。峨眉山作為中國四大佛教名山之一,是世界文化與自然雙重遺產(chǎn)。峨眉山主要山峰有大峨山、二峨山、三峨山、四峨山,人們通常所稱的峨眉山僅指大峨山。其他三座山峰雖然鮮為人知,但也沉淀著深厚的佛教文化,蘊藏著眾多文物古跡。
(資料圖片)
“嘆為觀止!這是隱藏在鄉(xiāng)野的神秘古佛!”近日,某網(wǎng)紅博主又在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布了四峨山彌勒佛石刻像視頻,視頻中的彌勒佛石刻像前,立起了文物安全直接責任人的公示牌,石刻像曾經(jīng)受損部位已得到有效修復,周邊雜草均被清除,與該博主此前探秘時看到的景象截然不同。
網(wǎng)紅直播:彌勒佛石刻像“廢棄”在深山密林
“探尋峨眉廢棄古寺,上百噸重文物無人管。”2022年9月,某網(wǎng)紅博主探秘四峨山“廢棄”彌勒佛石刻像的視頻在網(wǎng)上走紅,引發(fā)社會關(guān)注。視頻中,彌勒佛石刻像局部有亂涂亂畫的痕跡且出現(xiàn)殘損,石刻像周圍雜草叢生。同時,峨眉山市檢察院“益·峨眉”隨手拍線索反映平臺上也出現(xiàn)了多條相關(guān)線索。
收到線索后,峨眉山市檢察院“益·峨眉”文旅生態(tài)檢察辦案團隊立即研究此情況,并邀請該市文化體育和旅游局、雙福鎮(zhèn)政府相關(guān)人員和文物保護專家作為特邀檢察官助理召開圓桌會議,共同研判線索。
文物工作要眼見為實。在充分考慮各種可行路徑后,“益·峨眉”文旅生態(tài)檢察辦案團隊徒步攀上未通車的四峨山山頂進行實地調(diào)查。
“看到石刻那一刻,真是挺震驚的?!被貞浧甬敃r的情景,辦案檢察官張友軍仍歷歷在目:彌勒佛石刻像的“滿身傷痕”與它惟妙惟肖的雕塑藝術(shù)形成鮮明對比。經(jīng)走訪調(diào)查,辦案團隊了解到,該摩崖造像由紅砂石雕刻而成,像高4.7米,肩寬3.4米,基座高0.6米,于1988年被納入峨眉山市第一批縣級文物保護單位。由于地理位置偏僻,加之年代久遠,原有的寺廟早已不復存在,該石刻像局部存在人為損壞和自然風化情形。
“以前,有管轄職責的村民委員會會派村民不定期進行看護。但因為道路不通,所以來的也逐漸少了?!庇嘘P(guān)工作人員介紹道。
逐一尋訪:對數(shù)百件文物古跡再調(diào)查
“四峨山的摩崖造像因保護缺失遭受破壞,全市的其他文物現(xiàn)狀如何?還有沒有散落在深山中,尚未得到有效保護的文物呢?”對此,峨眉山市檢察院檢察長鄭剛在討論案件時提出,該市市域范圍內(nèi)文物呈現(xiàn)分布范圍廣、類型多的顯著特征,必須摸清底數(shù),方能“對癥下藥”。
峨眉山市檢察院與該市文化體育和旅游局、市自然資源局等單位召開圓桌會議,確定了由該市文化體育和旅游局牽頭,相關(guān)職能部門及檢察辦案團隊參與,對全市文物保護現(xiàn)狀開展實地調(diào)查。經(jīng)過充分的調(diào)查論證,調(diào)查組確認峨眉山市現(xiàn)有不可移動文物287處,文物保護單位139處(154個點)。
“實地調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)峨眉山景區(qū)、峨眉山下的19處不可移動文物存在滲水、裂縫、蟲蛀、腐爛、傾斜等問題,有損毀的隱患。囿于經(jīng)費和人員問題,部分文物保護存在日常巡查不力、管護力量不足等問題?!倍朊忌绞袡z察院副檢察長帥潔瓊表示。在調(diào)查中,辦案團隊發(fā)現(xiàn),全國重點文物保護單位大廟飛來殿出現(xiàn)地基沉降、木質(zhì)雕花不同程度風化脫落現(xiàn)象;峨眉山溫潤的自然環(huán)境宜于白蟻繁殖,省級文物保護單位、峨眉山絕頂之處的臥云閹木質(zhì)結(jié)構(gòu)遭受白蟻侵蝕;未定級文物萬定橋、仙圭石刻文物本體長滿了青苔,周圍雜草叢生……
“文物古跡一旦被破壞,損失將無法彌補?!贬槍φ{(diào)查情況,峨眉山市檢察機關(guān)梳理了相關(guān)情況,建立問題清單,督促該市文化體育和旅游局履行對文物保護的主體責任,從源頭解決公益損害問題。
不再塵封:檢察機關(guān)推動落實保護文物
2022年10月,峨眉山市檢察院依法向該市文化體育和旅游局發(fā)出檢察建議,建議其積極履行文物保護職責,針對轄區(qū)文物保護的特點切實加大“人防”和“技防”力度,并制定文物具體保護措施。
收到檢察建議后,經(jīng)過兩個多月的整改,峨眉山市文化體育和旅游局對此前未落實安全責任人公示制度的51處文物保護單位進行了整改,對139個尚未掛牌的文物保護單位的文物實施掛牌保護;建立“文物所在地行政村不定時巡查+行政管理部門全覆蓋巡查”兩級巡查保護機制,開展安全隱患全面排查。同時,該局投資建設(shè)了“智慧廣電+文物綜合監(jiān)管治理項目”,在大廟飛來殿等20處文物保護單位安裝監(jiān)控攝像頭,實施24小時技術(shù)防范監(jiān)控。
近日,“益·峨眉”文旅生態(tài)檢察辦案團隊在回訪時欣喜地看到,大廟飛來殿的沉降地基已用石材加固,木質(zhì)雕花損傷處也進行了專業(yè)修補黏合;相關(guān)部門對臥云閹白蟻進行了全面消殺,并定期進行監(jiān)控和檢查;萬定橋、仙圭石刻的周圍環(huán)境已得到綜合整治……
記者了解到,峨眉山檢察院一方面借助“府檢聯(lián)動”平臺,與該市文化體育和旅游局等單位建立文物工作聯(lián)席會議制度,完善信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)保共治等5項機制,持續(xù)加大辦案合力;另一方面,推動將文物古跡司法保護納入“景城一體”治理工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,明確了市發(fā)改局、住建局、自然資源局、文化體育和旅游局等13個政府職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責,詳細列明了相關(guān)單位安全責任、文物保護執(zhí)法、合理利用文物等方面工作的建議舉措。
此外,峨眉山市檢察院在峨眉山低山黃灣游客中心、中山萬年寺、高山金頂片區(qū)分設(shè)3個聯(lián)絡(luò)點,聘請12名公益訴訟觀察員,構(gòu)建起“平臺+人員”線索收集機制;與峨眉山博物館共建文物和文化遺產(chǎn)保護法治教育基地,定期派檢察官到基地向游客進行普法宣傳,提升社會公眾的文物保護意識。
“文物是中華燦爛文明的見證。通過基地里的‘檢察小貼士’,我了解到文物和生態(tài)保護知識及相關(guān)法律法規(guī),給檢察機關(guān)大大點個贊。”來自東北的游客韓笑告訴記者。
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