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近十年來(lái),我國(guó)的整體犯罪結(jié)構(gòu)有了重大的調(diào)整,侵害未成年人的犯罪狀況也發(fā)生了較大的變化,其中最引發(fā)關(guān)注的是強(qiáng)奸、猥褻等性侵害未成年人犯罪的數(shù)量逐年上升,已經(jīng)成為侵害未成年人最突出的犯罪。除了數(shù)量的攀升以外,隨著社會(huì)環(huán)境、家庭養(yǎng)育、社交途徑、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的急速變化、發(fā)展,性侵害未成年人犯罪也呈現(xiàn)出一系列新的特征,對(duì)辦理此類案件與懲治打擊此類犯罪提出了新的挑戰(zhàn)。例如,低齡未成年人被害增多、侵害的形式更為多樣、隱蔽性更強(qiáng)、取證更為困難等等。與此同時(shí),近年來(lái),我國(guó)未成年人保護(hù)的整體水平得到了顯著的提升,一系列預(yù)防未成年人被害和為未成年人提供特殊、優(yōu)先司法保護(hù)的制度得以確立,更多的專業(yè)社會(huì)資源得以引入為未成年被害人提供更多的支持。這些整體背景上的變化,需要相應(yīng)法律規(guī)范調(diào)整與之呼應(yīng),《未成年人保護(hù)法》和《刑法》的最新修改對(duì)此都有所涉及,但司法實(shí)踐中仍然迫切需要更為系統(tǒng)、全面、指導(dǎo)性更強(qiáng)并能充分體現(xiàn)此類案件辦理特殊性的規(guī)范性文件。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部最新發(fā)布的《關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)規(guī)定了此類案件辦理中的訴訟程序、證據(jù)收集與審查判斷、未成年被害人的保護(hù)與救助機(jī)制等內(nèi)容,承繼了2013年兩高兩部發(fā)布的《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》的相關(guān)內(nèi)容,并結(jié)合近十年來(lái)的最新發(fā)展進(jìn)行了全面的“升級(jí)”?！兑庖?jiàn)》的規(guī)定在以下方面對(duì)性侵害未成年人案件的辦理規(guī)則有了重大推進(jìn):

第一,《意見(jiàn)》圍繞此類案件在證據(jù)收集與證明方面的特殊性進(jìn)行了針對(duì)性的規(guī)定。實(shí)踐中,性侵害未成年人案件的證據(jù)構(gòu)造具有不同于其他案件的特殊性,集中體現(xiàn)于證據(jù)短缺,往往呈現(xiàn)出以被害人陳述為中心而其他證據(jù)較少的狀況。《意見(jiàn)》一方面圍繞如何更好地收集審查被害人陳述以充分發(fā)揮這一核心證據(jù)的證明作用進(jìn)行規(guī)定,明確了詢問(wèn)未成年被害人應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容、詢問(wèn)方式(盡量自由陳述、不得誘導(dǎo))、詢問(wèn)如何記錄(保持未成年人的語(yǔ)言特點(diǎn),不得隨意加工或歸納)、詢問(wèn)同步錄像的具體要求(被詢問(wèn)人面部應(yīng)當(dāng)清楚可辨等)、如何審查判斷等內(nèi)容。另一方面,還基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),規(guī)定了對(duì)此類案件中可能存在并有證明作用的其他證據(jù)的收集,并明確了這些證據(jù)與被害人陳述的關(guān)系,尤其是要求全面收集與核心案件事實(shí)相對(duì)較遠(yuǎn)但對(duì)于補(bǔ)強(qiáng)被害人陳述和完善整體證據(jù)鏈條有價(jià)值的相識(shí)交往、異常表現(xiàn)等方面的證據(jù)。此外,對(duì)于實(shí)踐中證明標(biāo)準(zhǔn)把握的難題,《意見(jiàn)》在堅(jiān)持統(tǒng)一適用《刑事訴訟法》規(guī)定的“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”與“排除合理懷疑”證明標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,也針對(duì)此類案件的特殊性,要求結(jié)合經(jīng)驗(yàn)常識(shí)、證據(jù)構(gòu)造特點(diǎn)和未成年人身心特點(diǎn)來(lái)準(zhǔn)確理解和把握統(tǒng)一證明標(biāo)準(zhǔn)在具體個(gè)案中的適用,防止過(guò)于僵化的印證和機(jī)械的理解。

第二,《意見(jiàn)》基于大量實(shí)際案例的總結(jié),創(chuàng)制了若干案件辦理和證據(jù)運(yùn)用的特殊規(guī)則。例如,隨著犯罪嫌疑人接觸并性侵未成年人途徑和場(chǎng)景的多樣化、隱蔽化,如何判斷已滿十四周歲未成年人是否自愿更為復(fù)雜,需要與未成年人特殊的身心特點(diǎn)相適配?！兑庖?jiàn)》明確指出,不以未成年人明確表示反對(duì)或者同意為唯一證據(jù),而需要結(jié)合一系列的因素綜合判斷其真實(shí)意志。又如,實(shí)踐中存在一些因多次詢問(wèn)導(dǎo)致前后陳述不完全一致而否定被害人陳述客觀性的情況,這種判斷同樣與未成年人尤其是低齡未成年人的記憶與表達(dá)能力不符?！兑庖?jiàn)》明確規(guī)定,對(duì)于多次陳述前后不完全一致的情況,需要結(jié)合未成年人身心特定綜合判斷其所陳述的案件主要事實(shí)是否具有客觀性。再如,針對(duì)實(shí)踐中一名犯罪嫌疑人可能性侵多名未成年人的犯罪特點(diǎn),《意見(jiàn)》也對(duì)摸排犯罪嫌疑人可能接觸到的其他未成年人、相關(guān)且犯罪手法雷同的性侵害案件并案?jìng)刹榈冗M(jìn)行了規(guī)定。

第三,《意見(jiàn)》與近年來(lái)未成年人保護(hù)的新進(jìn)展進(jìn)行了有效的對(duì)接,并吸納了經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)并行之有效的創(chuàng)新機(jī)制。2020年《未成年人保護(hù)法》修改確立了一系列未成年人司法保護(hù)方面的新制度,《意見(jiàn)》不僅明確了專人辦理、強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢等與性侵案件相關(guān)的內(nèi)容,而且在新制度如何落實(shí)方面也有所推進(jìn)。例如,針對(duì)強(qiáng)制報(bào)告后如何進(jìn)一步響應(yīng)處置的問(wèn)題,《意見(jiàn)》不但要求公安機(jī)關(guān)接到相關(guān)報(bào)案、控告、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,還基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)一步明確了在未成年人遭受性侵可能性極大的四種情形下,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后直接立案并迅速開(kāi)展偵查。近年來(lái),面對(duì)此類案件辦理的實(shí)踐難題,各地積極開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn),并被實(shí)踐證明行之有效,《意見(jiàn)》對(duì)此也進(jìn)行了梳理總結(jié),并納入此類案件的特殊辦理機(jī)制。例如:檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)在偵查階段的協(xié)作配合、信息共享機(jī)制;集詢問(wèn)、人身檢查和救助保護(hù)工作等為一體,并能為參與辦案與保護(hù)的多方主體提供協(xié)同平臺(tái)的“一站式”辦案救助機(jī)制。

第四,《意見(jiàn)》在性侵害未成年人案件辦理中呈現(xiàn)出向未成年人提供綜合司法保護(hù)的思路。被性侵害的未成年人可能是刑事司法中最脆弱、最需要提供保護(hù)的群體,此類案件的辦理必須秉承辦案與保護(hù)并行的思路?！兑庖?jiàn)》一方面圍繞被侵害未成年人的實(shí)際需求,要求辦案機(jī)關(guān)引入專業(yè)社會(huì)力量,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供心理疏導(dǎo)、臨時(shí)照料、醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)學(xué)安置、經(jīng)濟(jì)幫扶等保護(hù)措施,形成保護(hù)合力。另一方面也著眼于通過(guò)融合履職關(guān)注導(dǎo)致未成年人被侵害的家庭、社會(huì)等方面的原因,力求為未成年人長(zhǎng)期的健康成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境?！兑庖?jiàn)》超越刑事案件辦理的范疇,將家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督、撤銷監(jiān)護(hù)人資格的民事訴訟、對(duì)社會(huì)治理漏洞提出司法建議與檢察建議和提出公益訴訟等方面納入其中,拓展了此類案件辦理的效果范圍,呈現(xiàn)出綜合司法保護(hù)的思路。

總結(jié)而言,性侵害未成年人案件辦理的特殊性和難度體現(xiàn)在多個(gè)方面的平衡之上:一方面需要在從嚴(yán)打擊此類犯罪、在司法程序中給予未成年人特殊保護(hù)和刑事司法的整體公平正義三個(gè)方面之間尋求平衡;另一方面,還需要在此類案件證據(jù)構(gòu)造特殊性與刑事證據(jù)法基本原理之間尋求平衡。《意見(jiàn)》無(wú)疑在如何更好地取得這些方面的平衡上有重大的進(jìn)展,對(duì)此類案件的特殊辦理規(guī)則有重大的推進(jìn)。(作者為北京師范大學(xué)法學(xué)院教授何挺)

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