四川省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng) 葛曉燕
最高人民檢察院順應(yīng)“數(shù)字中國(guó)”潮流實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,以大數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效,是以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代之答。四川省檢察機(jī)關(guān)提出“破局爭(zhēng)先”總目標(biāo),不斷革新理念、強(qiáng)基融合,以實(shí)際需求為導(dǎo)向持續(xù)推動(dòng)數(shù)字檢察工作走深走實(shí)。
一、樹立數(shù)字思維,以新理念引領(lǐng)新模式
(資料圖)
理念一新天地寬。數(shù)字時(shí)代,違法犯罪形態(tài)悄然變化,民商事權(quán)益保障和公益保護(hù)面臨的新情況、新問題層出不窮。這就要求檢察官必須跳出“就案辦案”思維定勢(shì),以“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督服務(wù)治理”新理念引領(lǐng)辦案方式由被動(dòng)向能動(dòng)、由個(gè)案向類案、由辦理向治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督全新模式。
四川省檢察院將數(shù)字檢察定位為“一把手”工程,成立數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),抽調(diào)“四大檢察”、案管、信息技術(shù)條線檢察官和業(yè)務(wù)骨干組建數(shù)字檢察辦公室,專職從事數(shù)字檢察工作。堅(jiān)持“全省一盤棋”,指導(dǎo)市縣兩級(jí)院參照省檢察院模式加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),陸續(xù)組建數(shù)字檢察辦公室或辦案團(tuán)隊(duì),以大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型研發(fā)應(yīng)用為依托,輔以學(xué)習(xí)交流、觀摩考察、專題培訓(xùn)等多種方式推動(dòng)數(shù)字檢察戰(zhàn)略落地落實(shí)。
二、打造智慧平臺(tái),以強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)劃新藍(lán)圖
夯實(shí)智慧檢察之基,方能結(jié)出數(shù)字檢察之實(shí)。智慧檢察與數(shù)字檢察一脈相承,沒有高質(zhì)量的智慧檢察體系,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中臺(tái)和全面的業(yè)務(wù)中臺(tái)支撐,大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用就失去基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)融合數(shù)字技術(shù)與檢察職能,離不開科學(xué)的藍(lán)圖規(guī)劃以及外部專業(yè)資源的整合利用。
四川省檢察院制定《智慧檢察發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施”的指導(dǎo)原則,確立“夯實(shí)基礎(chǔ)能力,強(qiáng)化智慧能力,促進(jìn)監(jiān)督應(yīng)用”的建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)形成了“一云、一中心、五平臺(tái)、五體系”的總體框架。為充分利用外腦“借智”,突破數(shù)據(jù)治理等困難瓶頸,在全省部署數(shù)字檢察進(jìn)高校、進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、進(jìn)科技公司“三進(jìn)”活動(dòng),與四川大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議共建“智慧檢察·數(shù)字賦能法律監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室”,依托天府中央法務(wù)區(qū)平臺(tái)籌建西部數(shù)字檢察研究院,以更集約、更高效的融合方式為四川數(shù)字檢察夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之基。
三、突出數(shù)據(jù)應(yīng)用,以重實(shí)效為目標(biāo)
數(shù)字檢察的核心之要是大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的應(yīng)用。最高人民檢察院強(qiáng)調(diào)數(shù)字檢察“業(yè)務(wù)主導(dǎo)”和“重在應(yīng)用”,就是要求監(jiān)督模型建設(shè)必須以檢察業(yè)務(wù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以實(shí)實(shí)在在的“服務(wù)大局、檢察為民”監(jiān)督治理成效實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督新發(fā)展,防止數(shù)字檢察成為“花架子”。
四川省檢察院依托智慧檢察建設(shè)成果,以去年全國(guó)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽2個(gè)模型獲獎(jiǎng)為突破口,于今年3月在全國(guó)率先舉辦全省大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽,從119個(gè)參賽模型中優(yōu)選30個(gè)納入年度重點(diǎn)支持建設(shè)清單,在省級(jí)層面建立“一對(duì)一”協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀監(jiān)督模型“在21個(gè)市州都開花、183個(gè)區(qū)縣都能用”。目前,部分成熟模型已集成到省檢察院大數(shù)據(jù)中心模型倉庫供全省下載使用。為積極回應(yīng)四川特色白酒產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),省檢察院牽頭相關(guān)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合四川“六朵金花”名優(yōu)酒企,舉辦數(shù)字檢察護(hù)航川酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,研發(fā)川酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,以更加能動(dòng)的檢察履職助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
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