為了“一行白鷺上青天”
浙江三門(mén):人大+檢察,推動(dòng)野生動(dòng)物白鷺棲息地保護(hù)
(資料圖片)
白鷺在林間休憩。
今年2月,檢察官和人大代表、公益訴訟志愿者等一起到江邊山現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查工作。
本報(bào)訊(記者范躍紅 通訊員周丹娜)多只白鷺或在山野間悠閑地覓食,或成群飛向藍(lán)天。日前,浙江省三門(mén)縣人大代表、江邊村村民陳中格再次來(lái)到江邊山上的白鷺棲息地時(shí),不禁感慨:“一行白鷺上青天!真美啊!”然而2個(gè)多月前,這里還是“鳥(niǎo)飛蛋打”的景象。
此前,陳中格發(fā)現(xiàn),在江邊山的白鷺棲息地,每到鳥(niǎo)類(lèi)繁殖期時(shí),會(huì)有村民偷白鷺蛋、捕殺白鷺,而且村民砍伐樹(shù)木、私自開(kāi)挖林地的行為也對(duì)白鷺的生存造成嚴(yán)重威脅。
今年2月,陳中格將情況反映給三門(mén)縣檢察院。除了陳中格,“益心為公”平臺(tái)志愿者也向檢察院反映了此類(lèi)問(wèn)題。該院經(jīng)調(diào)查了解到,江邊山是三門(mén)縣5處鳥(niǎo)類(lèi)重點(diǎn)棲息地之一,這里的白鷺品種繁多,其中小白鷺、大白鷺、牛背鷺屬于國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物,而黃嘴白鷺、巖鷺被列為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。
隨后,檢察官第一時(shí)間聯(lián)系陳中格,一同趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),因缺乏監(jiān)管,傷害鳥(niǎo)類(lèi)及偷盜鳥(niǎo)蛋等行為屢有發(fā)生。除江邊山外,全縣還有多處白鷺棲息地也存在類(lèi)似情形。一場(chǎng)白鷺棲息地保衛(wèi)戰(zhàn),就此打響。
每年3月至6月是鳥(niǎo)類(lèi)繁殖期,為了取得更好的監(jiān)督效果,三門(mén)縣檢察院就該案向縣人大常委會(huì)作專(zhuān)案匯報(bào),并提請(qǐng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。三門(mén)縣人大常委會(huì)啟動(dòng)公益訴訟全程疊加監(jiān)督機(jī)制,指派專(zhuān)業(yè)工作人員及部分人大代表全程參與案件的辦理。3月31日,縣人大常委會(huì)組成人員、部分人大代表、檢察官召開(kāi)圓桌會(huì)議,就更好保護(hù)白鷺棲息地,同時(shí)減少對(duì)周邊村民正常生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響等展開(kāi)研討,并決定以公開(kāi)聽(tīng)證方式聽(tīng)取各方意見(jiàn)及建議。
4月6日,該院在海潤(rùn)街道人大代表聯(lián)絡(luò)站組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、志愿者代表?yè)?dān)任聽(tīng)證員,相關(guān)部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理人員參加,同時(shí)邀請(qǐng)附近村、社區(qū)群眾旁聽(tīng)。聽(tīng)證員在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,就白鷺等國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)達(dá)成共識(shí),并就盡快解決白鷺棲息地保護(hù)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
4月11日,該院分別向三門(mén)縣自然資源和規(guī)劃局、三門(mén)縣海潤(rùn)街道辦事處發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,向相關(guān)街道發(fā)出磋商函,要求街道配合行政主管部門(mén),落實(shí)白鷺棲息地各項(xiàng)保護(hù)措施,并加強(qiáng)對(duì)群眾的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育。三門(mén)縣自然資源和規(guī)劃局收到檢察建議后,立即進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立白鷺及棲息地檔案信息,設(shè)置明顯警示牌,同時(shí)組建巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)宣傳工作。
“五一”前夕,該院專(zhuān)門(mén)組織部分人大代表、鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)志愿者等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪,看到山腳下醒目位置已豎起多個(gè)重點(diǎn)鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)標(biāo)識(shí),還安裝了監(jiān)控和警示裝置。
“為了‘一行白鷺上青天’,人大和檢察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,效果初顯?,F(xiàn)在偷鳥(niǎo)蛋現(xiàn)象基本消失,警示牌、監(jiān)控設(shè)施等設(shè)置規(guī)范,我感到非常欣慰?!比虆⑴c棲息地保護(hù)整改工作的陳中格說(shuō)。
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