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老礦山呈現(xiàn)新面貌

重慶:探索多元化治理模式破解廢礦修復(fù)難題

正義網(wǎng)訊(記者滿寧 通訊員彭靜 劉喬月)“之前這里坑坑洼洼,到處都是垃圾雜草,石頭多得很?！比涨?重慶市綦江區(qū)檢察院檢察官傅芝秋走在一條200多米長(zhǎng)的水泥直道上,腳步格外輕快?！艾F(xiàn)在路兩旁種的是大豆、玉米,栽的是香樟樹、花灌木和油麻藤,再過幾年就是一派田園風(fēng)光了?！敝貞c市人大代表,綦江區(qū)安穩(wěn)鎮(zhèn)上壩村黨支部書記、村委會(huì)主任劉福銀告訴傅芝秋。

2021年底,傅芝秋和同事在專項(xiàng)巡查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)3座已關(guān)閉的灰?guī)r礦山修復(fù)進(jìn)度停滯不前,留下諸多環(huán)境安全隱患。2022年4月,綦江區(qū)檢察院經(jīng)立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)涉案的3座老礦山分別隸屬于不同企業(yè),加上負(fù)責(zé)人多次變更,老礦山生態(tài)修復(fù)工作就被擱置下來?！皩?shí)踐中,由于礦山生態(tài)環(huán)境治理專業(yè)性強(qiáng)、難度大、成本高,采礦企業(yè)往往缺乏修復(fù)積極性?！备抵デ锝榻B,經(jīng)實(shí)地調(diào)查和評(píng)估,涉案企業(yè)具有履行生態(tài)修復(fù)的能力。

在此基礎(chǔ)上,綦江區(qū)檢察院向有關(guān)部門制發(fā)訴前檢察建議。收到檢察建議后,該部門“分礦施策”,督促涉案企業(yè)撤除地上構(gòu)筑物、回填礦坑、恢復(fù)植被、治理地質(zhì)環(huán)境。5個(gè)月后,3座老礦山基本整治完畢。

“廢礦修復(fù)難,難在因地制宜、科學(xué)治理?！敝貞c市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,該市檢察機(jī)關(guān)積極助推有關(guān)部門探索關(guān)閉礦山多元化修復(fù)治理新模式:重慶市檢察院與該市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)作推進(jìn)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施辦法》;重慶市檢察院第一分院、合川區(qū)檢察院創(chuàng)新了代為修復(fù)制(即無法修復(fù)的礦山由規(guī)劃和自然資源部門代為修復(fù))、墊付制(即代為修復(fù)所需資金按程序申請(qǐng)財(cái)政資金墊付)、追繳制(即向未滅失的涉事礦山企業(yè)追繳墊付的財(cái)政資金);武隆區(qū)檢察院牽頭設(shè)立礦山閉坑治理生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn);大渡口區(qū)檢察院助力在礦區(qū)打造蒲公英成長(zhǎng)酷玩營地文旅項(xiàng)目。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來,重慶市檢察機(jī)關(guān)已立案辦理礦山修復(fù)領(lǐng)域公益訴訟案件149件,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)關(guān)閉礦山相關(guān)問題溯源治理。以往老百姓避之不及的一個(gè)個(gè)老礦山,正以嶄新面貌走進(jìn)群眾生活。

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