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“我們一家自愿服判息訴”
四川省成都高新區(qū)檢察院第四檢察部檢察官近日在得知陽某一家人的生活回歸正軌后,倍感欣慰。這起行政申訴案件通過“上下聯(lián)動(dòng)+司法救助”終于畫上了圓滿句號。
2021年6月的一天中午,四川某建筑勞務(wù)公司職工陽某在工作后與同事駕車離開工作地點(diǎn)外出就餐,途中突發(fā)疾病死亡。勞務(wù)公司向社保局提出工傷認(rèn)定申請,社保局以陽某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條、第15條認(rèn)定工傷或視同工傷的情形為由,作出不予認(rèn)定工傷的決定。之后,陽某的母親、妻子及兒子提起行政訴訟,請求法院判決社保局認(rèn)定陽某為工傷。經(jīng)過一審、二審及再審,其訴訟請求均被駁回。無奈之下,陽某的家人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。
2022年7月,成都市檢察院受理了此案,并將該案交由成都高新區(qū)檢察院辦理。承辦檢察官調(diào)閱了該案的全部卷宗,認(rèn)真查閱了關(guān)于工傷認(rèn)定的同類型案例,實(shí)地走訪了各方當(dāng)事人,經(jīng)過全面調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)因陽某是在結(jié)束工作后外出吃飯時(shí)突發(fā)疾病死亡,并非在工作時(shí)間、工作崗位,因工作原因受到事故傷害,的確不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第一款第(一)項(xiàng)、《四川省工傷保險(xiǎn)條例》第21條第(一)項(xiàng)所規(guī)定的“視同工傷”的情形,故法院生效判決并無不當(dāng),該案不符合監(jiān)督條件。
為使行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解,成都市、成都高新區(qū)兩級檢察院依法能動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分聽取當(dāng)事人意見,厘清申請人訴求,協(xié)同聯(lián)動(dòng),多維度、多舉措開展?fàn)幾h化解工作,耐心地向申請人進(jìn)行釋法說理、情緒疏解,從事實(shí)和法律角度闡明法院裁判的合法性,幫助其解開心結(jié)。
在案件辦理過程中,承辦檢察官了解到陽某生前是家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力,妻子因幾年前的傷病后遺癥一直處于失業(yè)狀態(tài),無經(jīng)濟(jì)收入,母親年逾九十,兒子打零工,收入微薄且不穩(wěn)定。陽某去世后,家庭失去了主要經(jīng)濟(jì)來源,生活非常困難。鑒于申請人的訴請具有一定的合理性,但通過法律途徑難以解決,根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第134條第一款的規(guī)定,高新區(qū)檢察院首次將司法救助引入行政檢察監(jiān)督案件中,經(jīng)與控告申訴檢察部門共同研判后,向申訴人發(fā)放了司法救助金,以緩解其生活上的燃眉之急,讓困難群眾切實(shí)感受到司法關(guān)懷和檢察溫情。
最終,申請人接受法院的裁判結(jié)果,主動(dòng)撤回監(jiān)督申請。與申請書一同被遞交給檢察機(jī)關(guān)的還有一封感謝信。陽某的家人在感謝信中寫道,“經(jīng)檢察官的釋法說理,我們一家都解開了心結(jié),也自愿服判息訴”,并對檢察機(jī)關(guān)全面調(diào)查核實(shí)、耐心釋法說理、積極開展司法救助表示感謝。
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