任玲玲(中)與同事就知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行研討。
講述:任玲玲
整理:記者 江蘇燁
(資料圖片僅供參考)
通訊員王擅文
2021年4月,上海市與江蘇、浙江兩省檢察院聯(lián)合掛牌成立“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”。在參與起草中心職能的過(guò)程中,我就一直在尋找契機(jī),以辦案實(shí)踐推動(dòng)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制,真正用好檢察保護(hù)中心一站式平臺(tái),推進(jìn)長(zhǎng)三角示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)高地建設(shè)。
當(dāng)時(shí)有一起制售假冒輕鋼龍骨案件擺上了我的辦公桌。自2017年至2020年4月,犯罪嫌疑人余某在青浦區(qū)生產(chǎn)假冒多個(gè)品牌的輕鋼龍骨對(duì)外銷售,供認(rèn)銷售額為30余萬(wàn)元。輕鋼龍骨是一種廣泛用于民用吊頂裝修的建筑材料,我審閱完案卷,發(fā)現(xiàn)余某建立的造假生產(chǎn)線有一定規(guī)模,其租賃的廠房位于長(zhǎng)三角核心區(qū)內(nèi),我認(rèn)為余某的售假范圍不會(huì)僅限于青浦區(qū)。在大膽假設(shè)、小心求證之下,我深挖余某的送貨單,發(fā)現(xiàn)了線索——余某織就的銷售網(wǎng)里有來(lái)自江蘇蘇州的多名銷售商。假冒不是小事、建筑安全更不容輕視。涉及跨省犯罪,我們當(dāng)機(jī)立斷,決定依托長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制,與蘇州市吳江區(qū)檢察院進(jìn)行案件全程協(xié)同辦理。
在依法提前介入階段,我們會(huì)同青浦區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員來(lái)到吳江區(qū)檢察院,與該院檢察官一起研討案件,就偵查方向、抓捕范圍達(dá)成跨區(qū)域協(xié)作共識(shí)。經(jīng)過(guò)審查,余某的犯罪金額最終被定格在442萬(wàn)元,經(jīng)我院提起公訴,法院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處余某有期徒刑四年七個(gè)月,并處罰金。我們通過(guò)余某的轉(zhuǎn)賬記錄及聊天記錄挖出的10余名經(jīng)銷商下家,也被成功監(jiān)督到案并獲有罪判決。后該案入選2022年上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)案例,被收錄進(jìn)《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)典型案例展播”專輯。
從這起案例的辦理可以看到,長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制的優(yōu)勢(shì)如果得到充分發(fā)揮,將有力推進(jìn)區(qū)域資源整合、增強(qiáng)保護(hù)合力。自此開始,歷時(shí)兩年,從最初的青吳嘉三地檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽《示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件代辦制文件》等程序性文件,到三地檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門六家單位共同推進(jìn)建立“食藥品侵權(quán)違法黑名單”,再到三地檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門、法院九家單位聯(lián)合出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信者管理銜接機(jī)制》,我們探索的腳步從未停止。
在三地九家單位的共同努力下,從“程序事項(xiàng)代辦、互涉案件會(huì)商”走向“司法行政協(xié)同”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從程序到實(shí)體、從檢察協(xié)同到全鏈條協(xié)同,為推進(jìn)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法行政協(xié)同一體化保護(hù)提供了方案樣本。截至目前,我們共計(jì)審查線索30余件,成功監(jiān)督立案3件25人,2件已判決,1件由上海市檢察院掛牌督辦。
何某非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案就是全鏈條銜接的典型案例。2022年9月,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開展日常工作檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家小印刷廠內(nèi)有大量知名品牌的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。獲取線索后,我們與市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員共同研判,認(rèn)為這是一起仿冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)元的重大案件。在審查起訴階段,我通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人、印刷廠負(fù)責(zé)人何某的電子證據(jù)進(jìn)行全鏈條追查,追訴了陳某等定制偽造商標(biāo)標(biāo)識(shí)的人員,追回非法制造的商標(biāo)標(biāo)識(shí),斬?cái)嘀萍佼a(chǎn)業(yè)鏈條。在對(duì)何某的員工進(jìn)行梳理時(shí),我發(fā)現(xiàn)部分人員涉案情節(jié)輕微,符合相對(duì)不起訴條件。于是,我院依托協(xié)同機(jī)制,將該部分人員移送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行行政處罰,達(dá)到“無(wú)一遺漏、無(wú)一放過(guò)、全面打擊、全局保護(hù)”的最終效果。該案被評(píng)選為上海檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障虹橋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)典型案例。
刑事打擊體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,但檢察機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不應(yīng)當(dāng)止于此。所以,我們有了四合一辦案團(tuán)隊(duì),有了從線索受理到訴源治理的全流程類型化審查標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)侵權(quán)線索、刑事案件是否存在民事、行政監(jiān)督及公益訴訟線索的“一案三評(píng)估”。我們也有了“看見”系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng),還策劃了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過(guò)專題培訓(xùn)、專家答疑,推進(jìn)商業(yè)秘密前端保護(hù),安排了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)大棚”活動(dòng),以商標(biāo)培育使用、地理標(biāo)志保護(hù)助力鄉(xiāng)村振興。
2023年3月,我被評(píng)選為上海檢察機(jī)關(guān)第十三屆優(yōu)秀公訴人。這是對(duì)我工作的肯定也是鞭策。我只是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)時(shí)代浪潮里的一滴水,作為新時(shí)代人民檢察官,我能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做什么?順勢(shì)有為、迎難而上,就是我的答案。
(講述人系上海市青浦區(qū)人民檢察院第三檢察部知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室辦案組主任)
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