編者按用心用情辦好檢察為民實(shí)事。這既是新一屆最高檢黨組的要求,也是檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)有追求和職責(zé)所在。各級檢察機(jī)關(guān)特別是廣大基層檢察院要聚焦人民群眾急難愁盼,通過履職辦案實(shí)現(xiàn)公平正義,讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn),讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義,感受到司法的溫度,感受到“家門口”的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。本刊今天選取了24家檢察機(jī)關(guān)圍繞建強(qiáng)百姓“家門口的檢察院”目標(biāo),用心用情辦好檢察為民實(shí)事的故事,供各地參考借鑒。

這個朋友我算交定了”

【資料圖】

吳貽伙　周云

安徽省肥西縣檢察院檢察長張朝東(右)參觀知香齋公司。

“檢察長,您真是我們企業(yè)的娘家人。”近日,在安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn),安徽知香齋食品有限公司(下稱“知香齋公司”)董事長衛(wèi)修樹熱情接待了如約前來的肥西縣檢察院檢察長張朝東。張朝東與衛(wèi)修樹的會面,緣于安徽省檢察院創(chuàng)設(shè)的“民營企業(yè)家約見檢察長”制度在各基層檢察院的貫徹落實(shí)。

2月27日,肥西縣檢察院召開檢察長與企業(yè)家見面會,邀請縣工商聯(lián)代表和4家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人一起座談交流。會上,張朝東與衛(wèi)修樹初識。張朝東介紹了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措及其成效,還特地談到約見檢察長這一制度?！爸拔覍z察院不夠了解,沒想到你們這么關(guān)心企業(yè)發(fā)展,讓我這心里暖暖的,檢察院這個朋友我算交定了?！毙l(wèi)修樹感慨道。

一個月后的3月28日,知香齋公司通過安徽檢察服務(wù)民企熱線96309,提出了約見檢察長張朝東的要求。肥西縣檢察院立即作出回應(yīng),雙方敲定了會面時間、地點(diǎn)。為更好地幫企業(yè)解決難題,張朝東還邀請花崗鎮(zhèn)黨委書記韋剛一同前往。

知香齋公司是一家專做醬菜的企業(yè),18年來一步步成長為安徽省醬菜領(lǐng)域知名品牌、安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),在全國各地設(shè)立了800多家直營專柜,并與全國近3000多家零售生鮮店進(jìn)行直供合作,年產(chǎn)值過1億元,吸納就業(yè)600余人,還帶動數(shù)百戶農(nóng)民增收。

在知香齋公司,張朝東參觀了展廳、車間、倉儲間,邊看邊問,詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展情況,特別是產(chǎn)品質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等情況?！懊鎸υ絹碓酱蟮氖袌鲂枨?我們怎樣才能更好地保護(hù)自己的品牌,繼續(xù)做大做強(qiáng)?”面對檢察長,衛(wèi)修樹道出心中的困惑。

張朝東介紹了檢察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面依法能動履職的有關(guān)情況,結(jié)合當(dāng)?shù)卣幌盗谢萜蟠胧?從企業(yè)品牌創(chuàng)建、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治化營商環(huán)境打造,講到企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的要素保障、政策支持、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動,向衛(wèi)修樹提供全方位政策解讀。

“這些天我一直在擔(dān)憂企業(yè)的未來,今天張檢察長和韋書記當(dāng)面點(diǎn)撥,真是讓我有豁然開朗的感覺?！毙l(wèi)修樹表示,他會盡快向相關(guān)部門提交計(jì)劃,為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

臨別時,張朝東向衛(wèi)修樹贈送了肥西縣檢察院編印的服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳手冊《檢察官對您說》,并互加了微信。幾天后,張朝東安排檢察人員對知香齋公司進(jìn)行了電話回訪,了解企業(yè)還需要哪些方面支持。針對知香齋公司等民營企業(yè)致力發(fā)展的勁頭,張朝東還主持召開了專門會議,要求各部門把最優(yōu)的服務(wù)、最強(qiáng)的保護(hù)送給企業(yè)。

“她心里有結(jié),得對癥化解”

肖俊林　張愛國

河北省邱縣檢察院檢察長李艷濤(左一)上門做孫某的工作。

“李檢察長,怎么是你?”4月19日,河北省邱縣居民孫某打開家門,發(fā)現(xiàn)敲門的竟是邱縣檢察院檢察長李艷濤?！拔医裉靵砟慵乙皇钦J(rèn)認(rèn)門,二是我和兩位聽證員想給你好好講講案子的事兒?！甭犂钇G濤說明來意,孫某雙眼一熱。

2021年8月8日,孫某的丈夫趙某在一次交通事故中不幸身亡,被告人崔某負(fù)事故主要責(zé)任,趙某負(fù)事故次要責(zé)任。案發(fā)后,被告人崔某沒有支付任何賠償,靠趙某打工為主要經(jīng)濟(jì)來源的一家人生活陷入困境:之前買房借的錢要還,兩個兒子要上學(xué),家中老人多病需要照顧。2021年11月,邱縣檢察院為孫某申請到一筆司法救助金。

2022年1月28日,邱縣法院作出一審判決:被告人崔某犯交通肇事罪,判處有期徒刑一年二個月;某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司在機(jī)動車交強(qiáng)險(xiǎn)限額范圍內(nèi)向附帶民事訴訟原告人賠償人民幣19萬余元;崔某向附帶民事訴訟原告人賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)等共計(jì)人民幣48萬余元。被告人崔某提起上訴。2022年3月25日,邯鄲市中級法院裁定:撤銷一審刑事附帶民事判決第三項(xiàng),發(fā)回重審。2022年8月20日,邱縣法院就原判決第三項(xiàng)重新作出判決:某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司在機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)限額內(nèi)向附帶民事訴訟原告人賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)等共計(jì)人民幣48萬余元。保險(xiǎn)公司提起上訴。今年2月22日,邯鄲市中級法院二審裁定:駁回上訴,維持原判。

被告人崔某被判處一年二個月有期徒刑后,仍沒有賠償一分錢,孫某感覺不公平,便向邱縣檢察院申訴。

今年3月29日,李艷濤在接訪中心接待了孫某。孫某不識字,只能口頭講述前后經(jīng)過,李艷濤耐心傾聽記錄。

“您先請回,我會盡快核實(shí)情況并答復(fù)?！崩钇G濤決定主辦此案。她調(diào)取案件全部卷宗,圍繞犯罪情節(jié)、案件定性、證據(jù)采信、適用法律等方面對案件進(jìn)行分析研判,并充分聽取法院辦案人、原案承辦人的意見,全面核實(shí)責(zé)任認(rèn)定及民事賠償?shù)南嚓P(guān)問題。

辦案過程中,孫某隔三岔五就來檢察院找李艷濤。李艷濤或在接待大廳,或在檢察長辦公室熱情接待。李艷濤認(rèn)為,原案認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)確實(shí)充分,量刑適當(dāng),賠償?shù)轿?申訴人孫某無新證據(jù)提供,申訴理由不能成立,進(jìn)入刑事申訴審查程序只能增加其訟累。

“她心里有結(jié),得對癥化解。”基于這樣的判斷,李艷濤和聽證員一起來到孫某家。她和孫某手拉手聊起來,將每一次判決結(jié)果以通俗易懂的語言詳細(xì)講解?！斑@次你們來我真的很感動,也明白了賠償?shù)降自撚烧l出。”孫某說。

4月25日,孫某收到68萬余元賠償款,第一時間打電話告訴李艷濤:“你放心,我一定回歸正常生活,好好照顧老人和孩子?！?/p>

觀摩庭審發(fā)現(xiàn)案件線索

劉立新　李蕊　饒艷輝

河南省獲嘉縣檢察院檢察長牛衛(wèi)軍回訪朱某。

近日,河南省獲嘉縣村民朱某迎來一位特殊的客人——不久前幫他解決“離婚”難題的獲嘉縣檢察院檢察長牛衛(wèi)軍。

朱某的難題要從1991年講起。那一年,祝某跟隨再嫁的母親從外地來到河南省原陽縣,經(jīng)人介紹與朱某相識并建立戀愛關(guān)系。當(dāng)年3月,兩人按農(nóng)村習(xí)俗辦了婚禮,兩個月后在獲嘉縣某民政所辦理了結(jié)婚登記。從2002年開始,祝某常年以打工名義外出,三四年才回家一次,導(dǎo)致夫妻雙方感情破裂。

2022年10月,祝某再次離家,朱某下定決心結(jié)束這段婚姻,便向獲嘉縣法院提起民事訴訟,請求法院判決雙方離婚。令朱某大吃一驚的是,妻子的姓名在結(jié)婚證上是祝某,在戶口本上卻是季某。獲嘉縣法院以朱某不能證明辦理婚姻登記的“祝某”與“季某”是同一人為由,判決駁回其訴訟請求。朱某又向獲嘉縣法院提起撤銷婚姻登記的行政訴訟,但因起訴時間已經(jīng)超過訴訟時效,其請求仍未得到法院支持。

婚姻登記姓名和戶口本為啥不一致,難道當(dāng)年結(jié)婚妻子用的是假身份?婚離不成,妻子也不回家,朱某滿肚子疑問,很是煩惱。這時,他意外地接到了獲嘉縣檢察院檢察官打來的電話。原來,檢察長牛衛(wèi)軍恰巧觀摩了朱某行政訴訟案的庭審,發(fā)現(xiàn)案件線索,決定主辦該案。“根據(jù)四部門《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),該案行政爭議完全可以實(shí)質(zhì)性化解?！迸Ｐl(wèi)軍說。

“考慮到時隔多年,當(dāng)年的戶籍管理、婚姻登記制度尚不健全,程序也不規(guī)范,所以查清案件事實(shí)成為辦案第一要務(wù)?！迸Ｐl(wèi)軍帶領(lǐng)辦案組查閱了縣民政局提供的婚姻登記檔案材料,向工作人員了解當(dāng)年婚姻登記管理情況;再商請?jiān)?、獲嘉兩地公安機(jī)關(guān)協(xié)助配合,通過大數(shù)據(jù)分析研判祝某的真實(shí)身份;然后聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯?請當(dāng)年在任的村干部及當(dāng)事人親屬、鄰居一起進(jìn)行辨認(rèn)。辦案組最終查明,祝某在公安機(jī)關(guān)的初始登記姓名是季某,且經(jīng)多人辨認(rèn),確認(rèn)結(jié)婚登記照片上的祝某就是季某本人。

案情明晰后,獲嘉縣檢察院根據(jù)《指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定,向縣民政局發(fā)出檢察建議,建議該局撤銷朱某與“祝某”的婚姻登記?？h民政局采納檢察建議,于3月27日作出撤銷案涉婚姻登記的決定?！案鎰e過去,我能開始新生活了!”拿到撤銷婚姻登記決定書,朱某長舒一口氣。

往事不再提　鄰里和如初

曹穎頻　周雅麗　湯利琴

四川省眉山市東坡區(qū)檢察院檢察長張春林主持案件調(diào)解。

“往事不用再提啦,感謝檢察長大老遠(yuǎn)跑來幫我們解決問題。”4月28日,四川省眉山市東坡區(qū)檢察院檢察長張春林再次來到當(dāng)事人廖某家中,廖某握著張春林的手連連稱謝。

此前,因?yàn)榱文硨︵従游耗惩貙捈议T前出行道路不滿,兩人發(fā)生打斗,廖某被打成輕傷。后魏某主動投案并認(rèn)罪認(rèn)罰,但經(jīng)村干部和辦案人員多次調(diào)解,雙方始終無法就賠償及相鄰路面拓寬問題達(dá)成一致?！皟蓚€人是鄰居,就案辦案會導(dǎo)致案結(jié)事不了,今后兩家人咋相處呢?”聽承辦人匯報(bào)后,張春林決定實(shí)地走訪解決問題。

今年3月1日,在充分了解雙方當(dāng)事人矛盾焦點(diǎn)和調(diào)解難點(diǎn)后,張春林來到案發(fā)地金光村,與廖某和魏某耐心溝通、釋法說理。最終,魏某真誠向廖某道歉,并一次性將賠償款給付到位。張春林還會同村委會現(xiàn)場解決了兩家就路面拓寬問題產(chǎn)生的爭議,鄉(xiāng)親鄰里化干戈為玉帛。

考慮到該案是鄰里糾紛引發(fā)的刑事案件,具有一定典型性。東坡區(qū)檢察院決定把該案公開聽證會“搬”到村委會進(jìn)行,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和村民代表一起參加。聽證會上,張春林從“六尺巷”的故事講起,以古論今,以案說法,深入淺出釋法說理,讓兩位當(dāng)事人聽得悔不當(dāng)初,深刻領(lǐng)會了“讓他三尺又何妨”的意義,村民代表也表示很受教育。經(jīng)全面評估案件總體情況,結(jié)合聽證員意見,東坡區(qū)檢察院依法對魏某作出不起訴決定。

“我們不能簡單照搬法條,就案辦案,而是要主動融入市域社會治理大局,堅(jiān)持治罪與治理并重,既解案件‘法結(jié)’,又解群眾‘心結(jié)’?！睍?張春林對辦案檢察官叮囑道。

這起案件的辦理,是東坡區(qū)檢察院開展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,打造東坡檢察樣板的一個縮影,也是該院踐行黨的二十大報(bào)告“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”要求的具體行動。據(jù)了解,黨的二十大以來,該院引導(dǎo)干警“學(xué)東坡守初心、辦實(shí)事守民心”,把“上工治未病”理念創(chuàng)造性引入檢察實(shí)踐中,總結(jié)出“未病先防、有病早治、小病大治、治病斷根”的矛盾糾紛化解法,以“領(lǐng)導(dǎo)包案+公開聽證+上門調(diào)解”為有力抓手,全方位考量因鄰里糾紛、親情失和等引發(fā)的輕微刑事案件和民事申訴案件,循天理遵國法順人情,傾力化解社會矛盾,修復(fù)受損的社會關(guān)系。2022年以來,該院共促成民事和解息訴27件,刑事和解7件。

企業(yè)效益提升7個百分點(diǎn)

郭樹合　范暉

山東省惠民縣檢察院檢察長張環(huán)(中)帶隊(duì)到企業(yè)調(diào)研。

“特別感謝檢察院,不但幫企業(yè)清除了‘蛀蟲’,還量身定制檢察建議幫我們堵塞漏洞。現(xiàn)在企業(yè)效益提升了7個百分點(diǎn),發(fā)展勢頭很好。”近日,山東省惠民縣檢察院檢察長張環(huán)帶隊(duì)回訪星光公司(化名)時,該公司經(jīng)理劉某激動地說。

星光公司是一家專業(yè)從事精密機(jī)械加工的企業(yè),主要產(chǎn)品有電子行業(yè)機(jī)械夾具、航空機(jī)械設(shè)備等。2019年11月,該公司市場部經(jīng)理王某發(fā)現(xiàn)公司存在管理漏洞,便打起變賣風(fēng)電設(shè)備鑄件的主意。他利用自己簽單、安排發(fā)貨的職務(wù)便利,為公司生產(chǎn)的定轉(zhuǎn)軸產(chǎn)品虛構(gòu)銷售訂單,向成品庫下達(dá)發(fā)貨指令,同時聯(lián)系專門收購廢品的李某,由其開車上門以給客戶送貨的名義將定轉(zhuǎn)軸運(yùn)走變賣。至2022年6月案發(fā)時,二人已將共計(jì)285件總價值3196萬余元的定轉(zhuǎn)軸產(chǎn)品堂而皇之地拉走變賣,非法獲利710余萬元。

今年3月16日,經(jīng)惠民縣檢察院提起公訴,法院以職務(wù)侵占罪分別判處被告人王某、李某有期徒刑十二年和十年三個月,并處罰金人民幣12萬元和8萬元。案結(jié)事未了,針對案件暴露出的企業(yè)內(nèi)部管理漏洞,惠民縣檢察院向星光公司制發(fā)檢察建議,有針對性地提出了幾條“金點(diǎn)子”。

這次回訪企業(yè),張環(huán)一行先是查看了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)車間,詳細(xì)了解企業(yè)在資金投入、建設(shè)規(guī)模、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的情況。談到檢察建議落實(shí)情況,劉經(jīng)理興奮地說:“收到檢察官專程送來的長達(dá)11頁的《檢察建議書》,我們很意外也很感動。里面問題找得準(zhǔn)、建議提得實(shí),我們立馬開展全員警示教育,進(jìn)一步規(guī)范各級人員權(quán)限、完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制?！?/p>

據(jù)了解,2022年以來,惠民縣檢察院為服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,研究制定了《服務(wù)現(xiàn)代化惠民建設(shè)實(shí)施意見》,提出保護(hù)制度創(chuàng)新、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等27條檢察服務(wù)舉措,做到精準(zhǔn)施策;院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)36家,提供法律咨詢服務(wù)42次,開展法治宣傳服務(wù)25次,幫助解決涉法涉訴問題32件,向涉案企業(yè)發(fā)出規(guī)范管理檢察建議12份,多渠道暢通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”,全力保障民營經(jīng)濟(jì)在法治軌道上健康發(fā)展。

“助力企業(yè)和企業(yè)家尋夢、逐夢、圓夢,是我們開展‘成就企業(yè)家法智服務(wù)夢想’專項(xiàng)活動的初衷。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化檢企聯(lián)絡(luò)機(jī)制,常態(tài)化‘問需于企’,適時‘送法進(jìn)企’,開展‘訂單式’服務(wù),以多元化法治產(chǎn)品助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,也歡迎你們多提意見建議。”在隨后召開的檢企座談會上,張環(huán)表示。

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