制圖:任夢媛

要點(diǎn)提示

(資料圖片)

◆演員在演出前要規(guī)范佩戴安全繩,檢查道具,排查場地安全隱患。演出活動(dòng)參與方要及時(shí)向有關(guān)部門提供資質(zhì)證明,做好備案登記、應(yīng)急預(yù)案和核驗(yàn)安全記錄。

◆民法典中的“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則不能排除演出活動(dòng)組織者、演出場地提供者的安全保障義務(wù)。

◆雜技人入保難的困境,可以通過不同類型的雜技演員確定不同的保險(xiǎn)費(fèi)率來破解。

◆雜技行業(yè)協(xié)會(huì)有必要通過設(shè)立救助基金、專項(xiàng)資金等,為雜技演員提供傷亡救助保障。

一直以來,雜技表演都以“驚、險(xiǎn)、奇、難”著稱,高空飛人、爬桿、跳板……雜技演員的每一個(gè)動(dòng)作都讓觀眾拍案稱奇。然而,任何驚險(xiǎn)刺激的視覺效果都應(yīng)建立在安全之上。近日,在安徽省宿州市蒿溝鎮(zhèn),一對雜技演員在進(jìn)行高空表演時(shí),其中一位演員意外墜落,最終經(jīng)搶救無效死亡。

雜技演員在表演中墜亡,牽動(dòng)了無數(shù)人的心。如何保障好雜技演員的人身安全特別是生命安全,成了公眾近期尤為關(guān)切的話題。對此,記者對有關(guān)人員進(jìn)行了采訪。

高空墜亡暴露安保漏洞

據(jù)雜技行業(yè)從業(yè)人員介紹,大部分的雜技表演看似“驚心動(dòng)魄”,實(shí)則“險(xiǎn)中有穩(wěn)”,如果在雜技表演中出現(xiàn)了嚴(yán)重事故,大多是因?yàn)榘踩Ｗo(hù)措施不到位。

“不佩戴或不規(guī)范佩戴安全繩、道具出現(xiàn)故障、場地存在安全隱患……這些都可能是表演中發(fā)生事故的原因?！蹦畴s技團(tuán)團(tuán)長表示,如果在演出前做好充分的準(zhǔn)備工作,這些事故本應(yīng)可以避免。

雜技行業(yè)從業(yè)人員還告訴記者,“目前,大多數(shù)的雜技表演都比較規(guī)范,不過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市集的表演可能缺乏相關(guān)審批手續(xù),為了吸引游客,做危險(xiǎn)動(dòng)作‘博眼球’的情況也是有的。這種隱患重重的演出對演員人身安全極不負(fù)責(zé),有關(guān)部門要管一管?！?/p>

誰是雜技演員安全保障的責(zé)任人

誰應(yīng)對雜技演員的人身安全負(fù)責(zé)?如何對雜技演員人身安全保障問題進(jìn)行監(jiān)管?帶著這些問題,記者一探究竟。

要保障好雜技演員的人身安全,首先要厘清責(zé)任。演出中,雜技演員在以驚險(xiǎn)動(dòng)作博得觀眾掌聲的同時(shí),也時(shí)刻會(huì)有危險(xiǎn)發(fā)生。民法典第1176條規(guī)定了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則:“自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。”那么,雜技演員的表演行為屬于“自甘風(fēng)險(xiǎn)”嗎?

北京市地平線律師事務(wù)所高級合伙人黎家駿認(rèn)為,“雜技表演作為一種高難度的技巧表演,屬于具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),適用‘自甘風(fēng)險(xiǎn)’原則。一般來說,雜技演員與演出主辦方簽訂的表演合同中對于相關(guān)危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)有細(xì)致明確的說明,讓演員對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分了解。演員在合同簽署后,就可以推定其已知曉風(fēng)險(xiǎn)并在知曉風(fēng)險(xiǎn)的情況下自愿參加雜技表演?！北本┚肼蓭熓聞?wù)所合伙人劉偉濤律師對此卻持有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,“合同約定的具有一定風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)演出行為應(yīng)當(dāng)與民法典中規(guī)定的具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)區(qū)別開來,因此,帶有商業(yè)性質(zhì)的雜技表演一般不應(yīng)當(dāng)適用‘自甘風(fēng)險(xiǎn)’原則?！?/p>

盡管結(jié)論不同,但兩位律師都向記者強(qiáng)調(diào),“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則并不能排除演出活動(dòng)組織者、演出場地提供者對于雜技表演全過程負(fù)有的安全保障義務(wù)。

在很多雜技表演中,搭檔不可或缺,那么,表演事故發(fā)生時(shí),搭檔之間是否要互負(fù)法律義務(wù)呢?劉偉濤認(rèn)為,“在商業(yè)性的雜技表演中,如果搭檔并非故意或重大過失造成對方人身損害,并且已盡注意義務(wù),則不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任,否則就可能減輕演出活動(dòng)組織者、演出場地提供者的責(zé)任,這樣會(huì)導(dǎo)致各方主體之間權(quán)利義務(wù)的失衡。”對此,黎家駿表示認(rèn)可,“雜技演員作為表演者,并不屬于民法典規(guī)定的安全保障義務(wù)人的范圍。因此表演搭檔無需承擔(dān)法律上的安全保障義務(wù)?！?/p>

記者了解到,對此民法典是有明確規(guī)定的。民法典第1198條中將安全保障義務(wù)人分為兩類:一是經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者;二是群眾性活動(dòng)的組織者。

保障雜技演員人身安全需各方齊發(fā)力

具有安全保障義務(wù)的主體應(yīng)該怎樣履行責(zé)任呢?2009年10月1日生效的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》對演出活動(dòng)組織者、演出場地提供者的安全保障義務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定。該細(xì)則指出,演出場所經(jīng)營單位、文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在演出時(shí)要及時(shí)向有關(guān)部門提供資質(zhì)證明材料,并備案登記,同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案、核驗(yàn)安全記錄等工作。這為規(guī)范雜技行業(yè)的演出經(jīng)營提供了細(xì)化指引。

2018年,國家市場監(jiān)督管理總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就針對演出安全發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn),其中對臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的安全管理進(jìn)行了規(guī)范,為相關(guān)從業(yè)人員提供了一份安全保障。然而,黎家駿也提出,“該標(biāo)準(zhǔn)沒有充分考慮不同表演形式的特殊安全需求,無法有效保障雜技表演等高危領(lǐng)域演員的人身安全。因此,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),對表演場地、器材、人員等方面的安全作更加細(xì)化的規(guī)定?！?/p>

記者關(guān)注到,4月26日文化和旅游部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理規(guī)范演出市場秩序的通知》,明確規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行演出市場主體準(zhǔn)入制度、全面加強(qiáng)演出活動(dòng)審批管理、持續(xù)做好演出場所監(jiān)管、壓實(shí)演出舉辦單位主體責(zé)任等。這些內(nèi)容都及時(shí)回應(yīng)了公眾對演出安全保障的關(guān)切。但劉偉濤也提出,“真正保護(hù)好雜技演員的人身安全,是一件需要多方通力合作的事。演出活動(dòng)組織者要按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則開展演出活動(dòng);有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對演出活動(dòng)的審批備案管理、消防安全檢查等,對農(nóng)村集鎮(zhèn)演出、流動(dòng)性演出活動(dòng)進(jìn)行檢查,并嚴(yán)格審核其資質(zhì),一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營的演出行為,要依規(guī)處罰,并加強(qiáng)普法宣傳教育。”

“其實(shí),雜技演員這類從事高危風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的人群,比大多數(shù)普通職業(yè)人員更需要保險(xiǎn)來保障?！崩杓因E對記者說。就此問題,記者咨詢了多位雜技行業(yè)從業(yè)人員得知,雜技演員雖然可以購買商業(yè)保險(xiǎn),但由于雜技表演本身過于危險(xiǎn),因此其在購買商業(yè)保險(xiǎn)時(shí)往往有多種限制,雜技表演過程中發(fā)生的意外往往不在承保范圍內(nèi)。對此,西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、重慶市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家李雄告訴記者:“雜技演員‘入保難’的關(guān)鍵在于行業(yè)的特殊性。由于雜技行業(yè)的經(jīng)營主體形式較多,又加之非官方的雜技團(tuán)流動(dòng)性大、收入不穩(wěn)定,難以確定一個(gè)普適的保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),因此難以進(jìn)一步測算風(fēng)險(xiǎn)值,為確定保險(xiǎn)費(fèi)率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！痹谶@種困境下,劉偉濤建議,“可以借助行業(yè)協(xié)會(huì)或有關(guān)部門的力量與保險(xiǎn)公司進(jìn)行洽談,根據(jù)不同類型的雜技演員確定不同的保險(xiǎn)費(fèi)率。此外,行業(yè)協(xié)會(huì)還可以考慮與政府有關(guān)部門合作,通過設(shè)立救助基金、專項(xiàng)資金等,為雜技演員提供傷亡后的救助保障?！?/p>

“雜技表演不能一味追求驚險(xiǎn)刺激,通過創(chuàng)新編排節(jié)目,摒棄高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)作,加強(qiáng)雜技演員的職業(yè)權(quán)益保護(hù),才能讓演員沒有后顧之憂地留在這個(gè)行業(yè)?！蹦畴s技團(tuán)團(tuán)長說道。

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