制圖:任夢媛

要點提示

(資料圖片)

◆演員在演出前要規(guī)范佩戴安全繩,檢查道具,排查場地安全隱患。演出活動參與方要及時向有關(guān)部門提供資質(zhì)證明,做好備案登記、應(yīng)急預(yù)案和核驗安全記錄。

◆民法典中的“自甘風(fēng)險”原則不能排除演出活動組織者、演出場地提供者的安全保障義務(wù)。

◆雜技人入保難的困境,可以通過不同類型的雜技演員確定不同的保險費率來破解。

◆雜技行業(yè)協(xié)會有必要通過設(shè)立救助基金、專項資金等,為雜技演員提供傷亡救助保障。

一直以來,雜技表演都以“驚、險、奇、難”著稱,高空飛人、爬桿、跳板……雜技演員的每一個動作都讓觀眾拍案稱奇。然而,任何驚險刺激的視覺效果都應(yīng)建立在安全之上。近日,在安徽省宿州市蒿溝鎮(zhèn),一對雜技演員在進行高空表演時,其中一位演員意外墜落,最終經(jīng)搶救無效死亡。

雜技演員在表演中墜亡,牽動了無數(shù)人的心。如何保障好雜技演員的人身安全特別是生命安全,成了公眾近期尤為關(guān)切的話題。對此,記者對有關(guān)人員進行了采訪。

高空墜亡暴露安保漏洞

據(jù)雜技行業(yè)從業(yè)人員介紹,大部分的雜技表演看似“驚心動魄”,實則“險中有穩(wěn)”,如果在雜技表演中出現(xiàn)了嚴重事故,大多是因為安全保護措施不到位。

“不佩戴或不規(guī)范佩戴安全繩、道具出現(xiàn)故障、場地存在安全隱患……這些都可能是表演中發(fā)生事故的原因?！蹦畴s技團團長表示,如果在演出前做好充分的準備工作,這些事故本應(yīng)可以避免。

雜技行業(yè)從業(yè)人員還告訴記者,“目前,大多數(shù)的雜技表演都比較規(guī)范,不過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市集的表演可能缺乏相關(guān)審批手續(xù),為了吸引游客,做危險動作‘博眼球’的情況也是有的。這種隱患重重的演出對演員人身安全極不負責,有關(guān)部門要管一管?！?/p>

誰是雜技演員安全保障的責任人

誰應(yīng)對雜技演員的人身安全負責?如何對雜技演員人身安全保障問題進行監(jiān)管?帶著這些問題,記者一探究竟。

要保障好雜技演員的人身安全,首先要厘清責任。演出中,雜技演員在以驚險動作博得觀眾掌聲的同時,也時刻會有危險發(fā)生。民法典第1176條規(guī)定了“自甘風(fēng)險”原則:“自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔侵權(quán)責任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。”那么,雜技演員的表演行為屬于“自甘風(fēng)險”嗎?

北京市地平線律師事務(wù)所高級合伙人黎家駿認為,“雜技表演作為一種高難度的技巧表演,屬于具有一定風(fēng)險的文體活動,適用‘自甘風(fēng)險’原則。一般來說,雜技演員與演出主辦方簽訂的表演合同中對于相關(guān)危險應(yīng)當有細致明確的說明,讓演員對可能存在的風(fēng)險進行充分了解。演員在合同簽署后,就可以推定其已知曉風(fēng)險并在知曉風(fēng)險的情況下自愿參加雜技表演?！北本┚肼蓭熓聞?wù)所合伙人劉偉濤律師對此卻持有不同觀點,他認為,“合同約定的具有一定風(fēng)險的商業(yè)演出行為應(yīng)當與民法典中規(guī)定的具有一定風(fēng)險的文體活動區(qū)別開來,因此,帶有商業(yè)性質(zhì)的雜技表演一般不應(yīng)當適用‘自甘風(fēng)險’原則。”

盡管結(jié)論不同,但兩位律師都向記者強調(diào),“自甘風(fēng)險”原則并不能排除演出活動組織者、演出場地提供者對于雜技表演全過程負有的安全保障義務(wù)。

在很多雜技表演中,搭檔不可或缺,那么,表演事故發(fā)生時,搭檔之間是否要互負法律義務(wù)呢?劉偉濤認為,“在商業(yè)性的雜技表演中,如果搭檔并非故意或重大過失造成對方人身損害,并且已盡注意義務(wù),則不應(yīng)當承擔更多的責任,否則就可能減輕演出活動組織者、演出場地提供者的責任,這樣會導(dǎo)致各方主體之間權(quán)利義務(wù)的失衡?！睂Υ?黎家駿表示認可,“雜技演員作為表演者,并不屬于民法典規(guī)定的安全保障義務(wù)人的范圍。因此表演搭檔無需承擔法律上的安全保障義務(wù)?！?/p>

記者了解到,對此民法典是有明確規(guī)定的。民法典第1198條中將安全保障義務(wù)人分為兩類:一是經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者;二是群眾性活動的組織者。

保障雜技演員人身安全需各方齊發(fā)力

具有安全保障義務(wù)的主體應(yīng)該怎樣履行責任呢?2009年10月1日生效的《營業(yè)性演出管理條例實施細則》對演出活動組織者、演出場地提供者的安全保障義務(wù)作了詳細的規(guī)定。該細則指出,演出場所經(jīng)營單位、文藝表演團體和演出經(jīng)紀機構(gòu)在演出時要及時向有關(guān)部門提供資質(zhì)證明材料,并備案登記,同時做好應(yīng)急預(yù)案、核驗安全記錄等工作。這為規(guī)范雜技行業(yè)的演出經(jīng)營提供了細化指引。

2018年,國家市場監(jiān)督管理總局和中國國家標準化管理委員會就針對演出安全發(fā)布了國家標準,其中對臨時搭建舞臺、看臺的安全管理進行了規(guī)范,為相關(guān)從業(yè)人員提供了一份安全保障。然而,黎家駿也提出,“該標準沒有充分考慮不同表演形式的特殊安全需求,無法有效保障雜技表演等高危領(lǐng)域演員的人身安全。因此,要結(jié)合行業(yè)特點,對表演場地、器材、人員等方面的安全作更加細化的規(guī)定?！?/p>

記者關(guān)注到,4月26日文化和旅游部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步加強演出市場管理規(guī)范演出市場秩序的通知》,明確規(guī)定要嚴格執(zhí)行演出市場主體準入制度、全面加強演出活動審批管理、持續(xù)做好演出場所監(jiān)管、壓實演出舉辦單位主體責任等。這些內(nèi)容都及時回應(yīng)了公眾對演出安全保障的關(guān)切。但劉偉濤也提出,“真正保護好雜技演員的人身安全,是一件需要多方通力合作的事。演出活動組織者要按照《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則開展演出活動;有關(guān)部門要全面加強對演出活動的審批備案管理、消防安全檢查等,對農(nóng)村集鎮(zhèn)演出、流動性演出活動進行檢查,并嚴格審核其資質(zhì),一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營的演出行為,要依規(guī)處罰,并加強普法宣傳教育?！?/p>

“其實,雜技演員這類從事高危風(fēng)險職業(yè)的人群,比大多數(shù)普通職業(yè)人員更需要保險來保障?！崩杓因E對記者說。就此問題,記者咨詢了多位雜技行業(yè)從業(yè)人員得知,雜技演員雖然可以購買商業(yè)保險,但由于雜技表演本身過于危險,因此其在購買商業(yè)保險時往往有多種限制,雜技表演過程中發(fā)生的意外往往不在承保范圍內(nèi)。對此,西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授、重慶市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家李雄告訴記者:“雜技演員‘入保難’的關(guān)鍵在于行業(yè)的特殊性。由于雜技行業(yè)的經(jīng)營主體形式較多,又加之非官方的雜技團流動性大、收入不穩(wěn)定,難以確定一個普適的保險繳費基數(shù),因此難以進一步測算風(fēng)險值,為確定保險費率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！痹谶@種困境下,劉偉濤建議,“可以借助行業(yè)協(xié)會或有關(guān)部門的力量與保險公司進行洽談,根據(jù)不同類型的雜技演員確定不同的保險費率。此外,行業(yè)協(xié)會還可以考慮與政府有關(guān)部門合作,通過設(shè)立救助基金、專項資金等,為雜技演員提供傷亡后的救助保障。”

“雜技表演不能一味追求驚險刺激,通過創(chuàng)新編排節(jié)目,摒棄高風(fēng)險動作,加強雜技演員的職業(yè)權(quán)益保護,才能讓演員沒有后顧之憂地留在這個行業(yè)。”某雜技團團長說道。

關(guān)鍵詞：