“離婚的時候東西都讓你搬走了,家里就剩下我和承重墻了?！毕矂⌒∑分械囊痪湔{(diào)侃讓人捧腹,但小品都不敢“搬走”的承重墻,現(xiàn)實生活里卻有人動了心思。

近日,哈爾濱某居民樓租戶私拆承重墻導(dǎo)致全樓被疏散安置的事件引發(fā)廣泛關(guān)注。支撐建筑的“脊梁”為何會被砸成“篩子”?難以負(fù)擔(dān)的巨額損失之“重”,又該由誰“承”?

(資料圖)

損失或超1.6億,已立案調(diào)查

幾天前,有網(wǎng)友發(fā)文反映,哈爾濱松北區(qū)一小區(qū)樓一棟31層高的樓,因有租戶在3層私自拆改房屋承重墻,導(dǎo)致樓體出現(xiàn)裂縫,200戶左右居民被要求緊急疏散撤離。

該事件很快引發(fā)廣泛關(guān)注。5月1日,哈爾濱松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局通報:4月28日,該局接到群眾后立即到達現(xiàn)場,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,對當(dāng)事人進行立案調(diào)查。同時,會同相關(guān)部門對拆改的墻體進行安全支護,組織專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,制定拆改墻體恢復(fù)方案,并切實做好群眾服務(wù)保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

哈爾濱松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局通報截圖。

曾經(jīng)在小品《裝修》里,有“大錘八十,小錘四十”的經(jīng)典臺詞。但在這一現(xiàn)實事件中,卻直接“錘”出了1.6個億。

網(wǎng)友發(fā)布的視頻顯示,室內(nèi)多面墻體、構(gòu)造柱被拆除,其中還有一面已被拆除的墻體內(nèi)部鋼筋纏繞,裝修時使用了鉤機、鏟車等大型設(shè)備進行拆除作業(yè);不少業(yè)主自家房屋的墻體已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的墻皮脫落,醒目的縫隙蔓延開來。另有居民對媒體透露,“目前的消息是希望定價賠償,所涉的240多戶業(yè)主,總計損失大約一億六千八百多萬。”

“野蠻工程”能否補救?

“從網(wǎng)上拆除后剩余鋼筋的圖片可以推測,這次拆除是個野蠻施工過程。”注冊結(jié)構(gòu)工程師“山頂大樹”對中新財經(jīng)記者介紹,一般改造結(jié)構(gòu)時,拆除結(jié)構(gòu)構(gòu)件要采取靜力切除,也就是采取水鉆或者水鋸等切割鋼筋混凝土,目的是減少拆除產(chǎn)生的震動,因為這種震動會引起相鄰混凝土構(gòu)件開裂,造成內(nèi)部損傷;本次事件中則是直接將混凝土震碎,留下了鋼筋,危險性可見一斑。

這面已經(jīng)被鑿成“篩子”的承重墻,還能否補救?從事多年建筑裝修行業(yè)的于先生對記者表示,在理論上是存在修復(fù)方法的,比如用鋼柱、千斤頂?shù)冉Y(jié)合,千斤頂給到一個向上撐起的力,讓鋼柱吃上勁,從而使上方的荷載傳到下層。

“但在實際施工上是非常困難的,一是能不能頂動、要多大力很難確定;二是房子結(jié)構(gòu)已經(jīng)大傷,墻和其他樓層不連續(xù)了,在抗震等安全性能上大打折扣,后續(xù)加固等問題也非常多?！庇谙壬硎尽?/p>

“因此從現(xiàn)實看,我們傾向于這面承重墻已經(jīng)補不回去了。砸完后重力就已經(jīng)按剛度分配到其他承重結(jié)構(gòu)上了,不可逆的應(yīng)變已經(jīng)發(fā)生,補回來它也不是承重墻了?！庇谙壬忉尩?比如我們想象一個積木塔,破壞掉下面承重的一個積木塊,它發(fā)生變形但沒有倒塌,即使我們再試圖把這塊積木放回原位,它也很難像之前一樣穩(wěn)固了。

“山頂大樹”同時提出,當(dāng)務(wù)之急還是要盡快對結(jié)構(gòu)做好排危措施,至少應(yīng)做好局部支撐,減少上部樓層進一步開裂的可能?！皹求w變形越嚴(yán)重,其重心會愈發(fā)偏離原支撐受力合力點,這又產(chǎn)生了附加的傾覆效應(yīng),即樓房越歪斜就越容易在自身重力作用下加劇歪斜?！?/p>

巨額損失,誰該擔(dān)責(zé)?

記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來因拆除承重墻引發(fā)的糾紛乃至刑事案件屢見不鮮。例如在2021年,杭州一樓房業(yè)主野蠻裝修,私自敲掉所在樓層的承重墻,導(dǎo)致房屋墻體開裂,房體傾斜,整棟樓房變成了危房。據(jù)當(dāng)?shù)鼐胶罄m(xù)透露,因涉嫌過失以危險方式危害公共安全罪,該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強制措施。

本次事件中,因為涉及到房屋出租問題,相關(guān)主體也更為復(fù)雜。北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣律師對記者表示,業(yè)主、租戶、裝修公司、物業(yè)需要分別承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。如果情節(jié)和后果都比較嚴(yán)重,承擔(dān)主要責(zé)任的主體還可能涉嫌重大責(zé)任事故罪及以危險方法危害公共安全罪,是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任需要相關(guān)司法機關(guān)的認(rèn)定。

“租戶和施工方很可能要承擔(dān)主要的責(zé)任,畢竟他們是直接的侵權(quán)實施主體。同時,租戶聘請的施工方是否具有相關(guān)資質(zhì)在責(zé)任分擔(dān)上至關(guān)重要:如果聘請的是正規(guī)的、具有相應(yīng)資質(zhì)的裝修公司,那么相關(guān)的法律后果主要由裝修公司承擔(dān);如果聘請的施工公司不具有資質(zhì),那么租戶和裝修公司都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果;如果租戶聘請的不是裝修公司而是個人,那么主要的法律責(zé)任由租戶承擔(dān)?！蓖跤癯冀忉尩馈?/p>

同時他指出,業(yè)主作為房屋產(chǎn)權(quán)人對房屋有管理義務(wù),也要承擔(dān)一定責(zé)任;物業(yè)對小區(qū)的裝修也有監(jiān)督管理義務(wù),比如應(yīng)當(dāng)及時制止如此粗暴的施工改造,以及監(jiān)督完成相應(yīng)的裝修報備和手續(xù)。

侵權(quán)事件中,相關(guān)的鑒定費用、樓體加固維修費用,包括整個樓其他業(yè)主的直接損失等都屬于損害賠償范疇。本次事件里,居民提到的1.68億元的巨額損失也尤其吸引眼球。如果當(dāng)事方確實賠不起,應(yīng)如何解決呢?

北京盈科(上海)律師事務(wù)所全球合伙人郭韌律師表示,司法實踐中確實存在責(zé)任人無法全部履行賠償責(zé)任的情況。一般會在訴訟前就采取一定措施,查封、凍結(jié)責(zé)任主體名下的財產(chǎn);案件進入執(zhí)行階段后,也會要求法院強制執(zhí)行其名下的財產(chǎn);如果被執(zhí)行人名下有房產(chǎn)、股權(quán)等,則進入拍賣程序。

“如果窮盡所有方式依然無法完全履行全部義務(wù)的,比如這次高達1.68億的金額,普通人確實很難履行完畢。可能未來相關(guān)政府會出于保護居民考慮出臺相關(guān)措施?！惫g表示。

王玉臣認(rèn)為,如果當(dāng)事方確實賠不起,可能會被列為失信被執(zhí)行人,也可能因為情節(jié)嚴(yán)重,后果嚴(yán)重,受到刑事處罰。

如何維護“公共的承重墻”?

“明明砸的是自己家的墻,為什么還要賠償全樓的人?”有網(wǎng)友提出類似的疑問。那么需要明確的一個法律問題是,承重墻屬于共有部分。

《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條提到,建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為共有部分。

我們普通住戶在日常生活中,首先要做的是先保證自己在裝修房屋時嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不能隨意做敲承重墻等違法行為。王玉臣提醒,裝修的時候除了承重墻,還有幾個地方是絕對不能拆的,包括承重柱、承重梁、門頭梁、墻體的鋼筋、陽臺邊的矮墻等。

“如果發(fā)現(xiàn)鄰居違法施工,要及時提醒,并向物業(yè)公司投訴;如果依舊沒有停止,可以直接向當(dāng)?shù)爻枪懿块T進行投訴舉報,必要的時候甚至可以直接撥打110報警。”王玉臣表示,如果鄰居的違法施工給自己的房屋造成了損害,還可以視情況提起相關(guān)的民事訴訟。

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