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沒有許可竟敢生產(chǎn)氯化鋅
浙江寧波奉化:推動(dòng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管消除安全隱患
正義網(wǎng)訊(記者蔡俊杰 通訊員林杰榮 盛文超)近日,浙江省寧波市奉化區(qū)檢察院發(fā)揮數(shù)字檢察作用,開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品類案監(jiān)督,協(xié)同職能部門齊抓共管,依法辦理了一起督促整治違規(guī)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品公益訴訟案件,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2022年10月,奉化區(qū)檢察院公益訴訟部門收到舉報(bào)線索稱,某電池配件有限公司等幾家企業(yè)存在違規(guī)生產(chǎn)、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品氯化鋅的行為,可能致使公共利益受到侵害,遂對(duì)該幾家企業(yè)開展實(shí)地走訪調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查,檢察官發(fā)現(xiàn)這幾家公司疑似存在從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的情形,但是生產(chǎn)的化學(xué)溶液是否系危險(xiǎn)化學(xué)品氯化鋅、是否存在銷售行為等問題暫時(shí)難以認(rèn)定。
為了解決認(rèn)定難題,奉化區(qū)檢察院根據(jù)建立的檢稅協(xié)作機(jī)制,商請(qǐng)稅務(wù)部門協(xié)助辦案,調(diào)取了2021年1月至2022年8月本地區(qū)開具和取得的貨物名稱為“氯化鋅”的發(fā)票票面信息300余條。通過比對(duì)發(fā)票信息,檢察官查清上述幾家企業(yè)生產(chǎn)的化學(xué)品即氯化鋅,且有銷售記錄。此外,經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,檢察官還發(fā)現(xiàn)另外三家企業(yè)也有銷售氯化鋅的記錄。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,某電池配件有限公司等兩家企業(yè)在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品氯化鋅并進(jìn)行銷售,該行為存在重大事故安全隱患,可能致使社會(huì)公共利益受到侵害。于是,奉化區(qū)檢察院對(duì)此線索啟動(dòng)公益訴訟立案調(diào)查程序。
2022年11月,奉化區(qū)檢察院邀請(qǐng)應(yīng)急管理部門參加磋商會(huì)議,建議對(duì)兩家企業(yè)進(jìn)行查處,切實(shí)消除安全隱患,并對(duì)全區(qū)類似情況進(jìn)行排查。對(duì)此,應(yīng)急管理部門高度重視,立即對(duì)兩家涉案企業(yè)開展調(diào)查取證,依法對(duì)其生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行查封,對(duì)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行轉(zhuǎn)移,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。同時(shí),應(yīng)急管理部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)兩家企業(yè)的氯化鋅生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估,確認(rèn)兩家企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)所、安全設(shè)施、人員配備等方面均不符合相關(guān)規(guī)定要求,存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。據(jù)此,應(yīng)急管理部門將兩家企業(yè)涉嫌刑事犯罪的線索移送至公安機(jī)關(guān)。
為助力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,近日,奉化區(qū)檢察院與應(yīng)急管理部門會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作配合的實(shí)施辦法》,從線索移送、信息共享、定期會(huì)商、聯(lián)合培訓(xùn)等多維度進(jìn)行協(xié)作配合,形成安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益保護(hù)合力。
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