盲盒經(jīng)濟如何走上規(guī)范發(fā)展之路

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姚雯/漫畫

要點提示

◆盲盒交易中最常見的三種消費者權(quán)益受損風險類型:一是可能出現(xiàn)虛假宣傳、商品欺詐等侵害消費者知情權(quán)、公平交易權(quán)的銷售行為;二是盲盒商品可能存在產(chǎn)品質(zhì)量安全風險;三是盲盒交易過程中容易引發(fā)個人信息的非法收集和泄露風險。

◆除了利用盲盒電商平臺實施詐騙、傳銷、賭博等犯罪活動外,假冒注冊商標的“山寨”產(chǎn)品也容易通過盲盒的偽裝流入市場。

◆盲盒市場上的各種行為首先受消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、電子商務法、個人信息保護法、反不正當競爭法等法律規(guī)范的約束。

◆消費者要增強市場風險意識,理性消費,對盲盒“概率營銷”保持謹慎。

日前,南京、上海等多個城市上線“剩菜盲盒”小程序,銷售各類餐飲商家的臨期食品或當日未售出食品,引發(fā)社會熱議。而在此前,山東某盲盒類電商平臺涉嫌集資詐騙罪被公安機關(guān)立案偵查、某男子通過“寵物盲盒”購買國家二級保護動物獲刑。各種與盲盒有關(guān)的消息不斷進入大眾視野,盲盒經(jīng)濟背后的諸多問題也隨之浮出水面。

“萬物皆可盲盒”營銷口號的背后,實則隱藏著怎樣的法律風險?在現(xiàn)行規(guī)定的基礎上,盲盒經(jīng)營活動該如何走出監(jiān)管盲區(qū)?對此,記者采訪了相關(guān)領(lǐng)域的專家學者、實務律師和辦案檢察官,深入探討盲盒經(jīng)濟背后的罪與罰、治理與保障。

消費者的合法權(quán)益存在受損風險

記者通過搜索發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡上可供下載的盲盒App至少有40余個,其中銷售數(shù)碼產(chǎn)品、美妝產(chǎn)品的居多。“體驗感非常差”“拿到手的商品跟垃圾一樣”“規(guī)則不清,客服完全無法溝通”……在每款盲盒App的用戶評價頁,諸如此類的評價數(shù)不勝數(shù)。

“盲盒本質(zhì)上是商品,由于消費者對盲盒內(nèi)容不確定、經(jīng)營者的抽取規(guī)則不透明,在盲盒經(jīng)濟大熱的背景下,消費者的合法權(quán)益可能存在受損風險。”東南大學法學院副教授冀洋向記者介紹了最常見的三種消費者權(quán)益受損風險類型:一是可能出現(xiàn)虛假宣傳、商品欺詐等侵害消費者知情權(quán)、公平交易權(quán)的銷售行為(比如消費者購買到的商品價值與所付對價不對等);二是盲盒商品可能存在產(chǎn)品質(zhì)量安全風險(比如美妝盲盒可能對消費者身體造成傷害);三是盲盒交易過程中容易引發(fā)個人信息的非法收集和泄露風險(比如需要用戶填寫手機號、微信號等注冊信息)。

記者嘗試下載了兩個不同種類的盲盒App,發(fā)現(xiàn)兩個App均告知用戶“開盒后不支持7日內(nèi)退換貨和退款,不應以未收到特定款式的商品或配送等非質(zhì)量問題要求平臺退款或承擔責任”。用戶注冊后,可通過關(guān)聯(lián)微信、支付寶賬號直接付款購買。

消費者權(quán)益保護法第25條第1款規(guī)定,消費者定作的;鮮活易腐的;在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊四類商品不適用“7日內(nèi)退貨”?！懊ず猩唐凡粚儆谏鲜鏊念惿唐?且盲盒具有明顯的射幸特征(射幸即僥幸、碰運氣,是指當事人一方是否履行義務有賴于偶然事件的出現(xiàn)),其最大賣點就是‘不確定性’所引發(fā)的情緒消費、潮流消費,若一概要求經(jīng)營者接受7日內(nèi)退貨,那么盲盒商品也就沒有任何意義,消費者與經(jīng)營者之間的利益也會失衡。”冀洋進一步說,“但如果商品存在質(zhì)量問題,或者完全不是等值商品,按照消費者權(quán)益保護法的相關(guān)規(guī)定,這種不能退貨退款的條款應當視為無效?！?/p>

盲盒個性化的設計以及帶來的多重購物體驗,無疑更為契合年輕群體甚至未成年消費群體的需求,很多未成年人成為盲盒電商平臺的忠實用戶。記者注意到,盲盒App下載界面均有年齡限制,部分為12歲或17歲以上,有的會用很小的字標注“謝絕未成年人使用”。令人眼花繚亂的盲盒商品,對未成年消費群體又會帶來怎樣的影響?

“雖然平臺會標注年齡限制,但仍然會存在監(jiān)管盲區(qū)。未成年人在線上購買時,可以綁定家長的銀行卡付款,也沒有單次或者單日購買的限額,如果未成年人缺乏自制力且金錢概念不強,就容易過量消費,養(yǎng)成不良的消費觀念和消費方式?！鄙虾Ｈ阪诼蓭熓聞账蓭熗踉妷粼诮邮苡浾卟稍L時表示,上海市市場監(jiān)督管理局在2022年1月發(fā)布并實施了《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》,其中第18條規(guī)定,盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲以上未成年人銷售盲盒商品,應通過銷售現(xiàn)場詢問或網(wǎng)絡身份識別等方式,確認已取得相關(guān)監(jiān)護人的同意?！叭绾巫寳l款‘活起來’起到實際的監(jiān)管效果,值得我們進一步思考。”王詩夢說。

部分盲盒電商平臺淪為違法犯罪的“媒介”

花99元真的能抽到1699元的電動自行車嗎?會不會是假貨或者詐騙?充值的錢如果花不掉提現(xiàn)有沒有門檻?在盲盒App消費時,用戶總會產(chǎn)生諸如此類的疑惑。此前被山東省某地公安機關(guān)以涉嫌集資詐騙罪立案偵查的某盲盒類電商平臺,正是由于平臺提供的提現(xiàn)充值交易服務無法正常運營,導致平臺關(guān)閉,給平臺投資人造成了經(jīng)濟損失。

“盲盒電商平臺之所以會涉及金融類刑事犯罪,究其根本是平臺經(jīng)營模式的問題。如果平臺采取拉人頭獎勵、發(fā)展下線獲得提成的經(jīng)營模式,這就與大家熟知的傳銷模式有相似之處,本質(zhì)上是由平臺操控的一種融資手段,一旦平臺的資方撤出資金‘卷款跑路’,就極易發(fā)生金融風險,造成無法向平臺消費者兌付的局面?！蓖踉妷舾嬖V記者,這種披著盲盒電商“外衣”的行為可能會涉及集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪等刑事犯罪。

其實,除了利用盲盒電商平臺實施詐騙、傳銷、賭博等犯罪活動外,假冒注冊商標的“山寨”產(chǎn)品也容易通過盲盒的偽裝流入市場。今年3月,京津冀消協(xié)組織聯(lián)合發(fā)布的盲盒消費調(diào)查結(jié)果顯示,有33.72%的受訪者購買過假冒“山寨”盲盒。引發(fā)社會關(guān)注的湖南某公司“山寨”盲盒知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案也于近日審結(jié),法院判決被告公司承擔侵權(quán)責任并賠償經(jīng)濟損失。

此外,一些非法交易也容易隱藏在盲盒中,比如通過盲盒的形式非法收購、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物,或者非法買賣槍支彈藥以及其他需要專門銷售許可證的煙酒商品等。

“盲盒讓刑事犯罪手段更加多樣、隱蔽,查處起來也會更加困難?！奔窖蟾嬖V記者,一些“寵物盲盒”還會帶來動物疫病等公共衛(wèi)生安全隱患、物種入侵等生物安全隱患,嚴重的話可能會涉嫌犯罪?！懊ず薪?jīng)濟本就是感性消費的結(jié)果,帶來的是普遍性法律風險,包括擾亂市場經(jīng)濟秩序、侵害人身財產(chǎn)權(quán)利等,亟須有效監(jiān)管?！奔窖笱a充道。

既要依法加強監(jiān)管,也要引導消費者樹立正確的消費觀

既然盲盒經(jīng)營活動背后隱藏著刑事犯罪、消費欺詐、顯失公平等諸多問題,那該如何進行有效監(jiān)管?2022年8月,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》,強調(diào)了盲盒商品應當價值相當、不得隱藏關(guān)鍵信息、商家不得變相誘導消費等內(nèi)容,但目前并未施行。

“盲盒市場上的各種行為首先受消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、電子商務法、個人信息保護法、反不正當競爭法等法律規(guī)范的約束?！奔窖笳f,基于不同類型的不法行為和產(chǎn)品的不同性質(zhì),盲盒經(jīng)營活動中的各種風險可能與市場監(jiān)督管理部門、工信部門、郵政管理部門等多個行業(yè)主管部門有關(guān),交叉監(jiān)管下存在監(jiān)管盲區(qū),加上盲盒本身的“神秘”屬性,進一步導致消費者維權(quán)困難。

其實,“劃定法律規(guī)則的紅線,減少盲盒營銷灰色地帶”已成為社會共識。

《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》第16條規(guī)定,盲盒經(jīng)營者不得違法利用盲盒開展金融經(jīng)營活動和類金融經(jīng)營活動。第9條規(guī)定,盲盒經(jīng)營者應將商品種類、抽盒規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示,保證消費者在購買前知曉。盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導消費。不得設置空盒。

“這些具有針對性的地方強制性規(guī)范,都是為了遏止盲盒電商平臺成為違法犯罪的‘媒介’或‘偽裝’。”王詩夢表示。

記者注意到,檢察機關(guān)近年來也在不斷加大對盲盒類刑事案件的打擊力度,注重提升監(jiān)督效能和源頭治理,以公益訴訟檢察履職促進盲盒經(jīng)濟健康發(fā)展。江蘇省蘇州市虎丘區(qū)檢察院第三檢察部檢察官助理曹聰告訴記者,該院于2021年開展了盲盒專項整治活動,通過制發(fā)訴前檢察建議,轄區(qū)中小學周邊商店的“三無”盲盒商品均被下架,很多商家被行政機關(guān)約談、受到行政處罰。此外,該院督促相關(guān)行政監(jiān)管部門建立長效管理機制,推動盲盒經(jīng)營者簽署《守法經(jīng)營承諾書》,嚴把盲盒產(chǎn)品關(guān),同時聯(lián)合教育部門以家長會、班會等方式向中小學生普及相關(guān)法律知識,多方位幫助未成年人樹立正確的盲盒消費觀。

除了需制定更有針對性的強制性規(guī)范、行政司法機關(guān)加大管理和監(jiān)督力度以外,冀洋從消費者以及平臺經(jīng)營者角度給出了自己的建議,“消費者要增強市場風險意識,理性消費,對盲盒‘概率營銷’保持謹慎,尤其在商品回購、寄存代售等消費場景中更應提高警惕。電商平臺經(jīng)營者也應按照電子商務法的要求加強對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者的監(jiān)督管理,對侵權(quán)行為及時采取干預措施。”

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