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本報(bào)訊(記者簡(jiǎn)潔 通訊員李婷)“軍地檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)保護(hù)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的不可移動(dòng)文物,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)與作為,期待祿米倉舊貌換新顏。”近日,在北京市東城區(qū)檢察院組織召開的“以法治化推動(dòng)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)”座談會(huì)上,文物領(lǐng)域?qū)<?北京市古代建筑研究所原所長(zhǎng)、研究員侯兆年為檢察機(jī)關(guān)的做法點(diǎn)贊。
據(jù)了解,北京市級(jí)文物保護(hù)單位“祿米倉胡同73號(hào)”地理位置特殊,位于北京中軸線申遺緩沖區(qū),又在軍隊(duì)營(yíng)區(qū)(某部第四干休所)內(nèi),還是南北大運(yùn)河的終點(diǎn)所在。它是明、清兩代儲(chǔ)存京官俸米的糧倉,也是中國(guó)現(xiàn)存古建筑中唯一一個(gè)完整的明朝建筑群組,對(duì)研究古代倉儲(chǔ)制度、倉房建筑和中國(guó)運(yùn)河史都有著重大價(jià)值。
2022年7月,接到北京市檢察院轉(zhuǎn)交的軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)公益訴訟案件線索后,東城區(qū)檢察院迅速成立由分管檢察長(zhǎng)牽頭的辦案組,與北京軍事檢察院溝通合作,共同開展案件辦理工作。經(jīng)調(diào)查走訪,檢察官發(fā)現(xiàn)了諸多危害文物安全、損壞文物歷史風(fēng)貌的問題,如倉廒屋面雜草叢生,瓦件缺失嚴(yán)重,椽子、望板、梁、檁均出現(xiàn)糟朽,墻體磚風(fēng)化、勾縫缺失嚴(yán)重,后期抬高地坪導(dǎo)致墻體被掩埋,等等,亟須修繕與保護(hù)。
針對(duì)上述文物受損情況,東城區(qū)檢察院與北京軍事檢察院于2022年9月決定立案審查,啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序。通過詢問證人、綜合運(yùn)用多種調(diào)查手段固定證據(jù)、多次召開圓桌會(huì)議聽取相關(guān)單位意見等方式,檢察官詳細(xì)了解了文物的日常檢查、修繕及管理情況,并認(rèn)真分析問題原因、查找對(duì)策。
在此基礎(chǔ)上,東城區(qū)檢察院、北京軍事檢察院聯(lián)合向東城區(qū)文化和旅游局、建國(guó)門街道辦事處發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議兩家單位履行相關(guān)職責(zé),盡快啟動(dòng)對(duì)涉案文物的保護(hù)管理和活化利用,傳承弘揚(yáng)中華文明。
“祿米倉雖然是市級(jí)文物保護(hù)單位,但是其位于軍隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi),日常進(jìn)出較為不便?!薄拔奈锏男蘅樌?資金保障是關(guān)鍵。雖然文物的使用權(quán)在軍隊(duì),但部隊(duì)沒有相應(yīng)的專項(xiàng)資金用來開展文物保護(hù)?!笔盏綑z察建議后,相關(guān)行政單位均表示將積極整改,同時(shí)也提出了開展文物保護(hù)工作所面臨的現(xiàn)實(shí)困難。
“檢察建議絕不能一發(fā)了之,既然文物行政部門有困難,我們就要想辦法幫助解決?!鞭k案檢察官告訴記者,為了確保后續(xù)整改效果,東城區(qū)檢察院與北京軍事檢察院協(xié)同配合,一方面,由北京軍事檢察院與軍隊(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)行溝通,暢通了東城區(qū)文化和旅游局等屬地行政機(jī)關(guān)進(jìn)入營(yíng)區(qū)的通道,方便后續(xù)開展調(diào)研考察、籌備修繕等工作;另一方面,由東城區(qū)檢察院督促區(qū)文化和旅游局、屬地街道向上級(jí)文物保護(hù)部門申請(qǐng)文物修繕及后期活化利用專項(xiàng)資金,保障整改切實(shí)可行。
為鞏固前期工作成果,厘清后續(xù)工作步驟,近日,東城區(qū)檢察院組織召開了“以法治化推動(dòng)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)”座談會(huì)。會(huì)上,東城區(qū)檢察院、北京軍事檢察院、東城區(qū)文旅局、建國(guó)門街道辦事處和第四干休所等單位共同簽署了《軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物(祿米倉胡同73號(hào))保護(hù)工作備忘錄》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)東城區(qū)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)工作協(xié)議書》,重點(diǎn)就文物騰空、資金申領(lǐng)、文物修繕和管理使用等后續(xù)工作作出規(guī)定,就建立軍地檢察機(jī)關(guān)與文物保護(hù)部門協(xié)同合作的長(zhǎng)效工作機(jī)制達(dá)成共識(shí)。
“目前,倉廒內(nèi)部已全部完成騰退,文物修繕利用的專項(xiàng)資金也已到位。待相關(guān)方案確定、準(zhǔn)備工作完成后,隨時(shí)可以啟動(dòng)修繕工作。”座談會(huì)上,相關(guān)行政機(jī)關(guān)表示,祿米倉后續(xù)修繕維護(hù)工作正在順利進(jìn)行。
[版面編輯:楊璐嘉] [責(zé)任編輯:何慧敏]關(guān)鍵詞:
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