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云南省玉溪市檢察院檢察長張仕明(左)與郭進代表(右)一起調(diào)研古生物化石群保護工作。

本報訊(通訊員何赟　龔一峻)3月29日,云南省玉溪市檢察院檢察長張仕明走訪全國人大代表、云南省澄江化石地世界自然遺產(chǎn)管理委員會澄江化石科學研究博物館副館長郭進,匯報檢察機關(guān)保護古生物化石群工作。

澄江化石地位于云南省澄江市帽天山附近,是保存極其完整的寒武紀早期古生物化石群,為研究地球早期生命起源、演化、生態(tài)等理論提供了珍貴證據(jù)。2012年7月1日,澄江化石地正式被列入世界遺產(chǎn)名錄。

2022年全國兩會期間,郭進建議,不斷完善文物和文化遺產(chǎn)名錄,為文物和文化遺產(chǎn)保護提供有力司法保障;不斷適應新發(fā)展趨勢,繼續(xù)探索對重要文物、特色文物的司法保護模式;檢察機關(guān)可以加大公益訴訟數(shù)字采集點建設(shè),建立文物保護聯(lián)絡(luò)機制,整合線上線下資源、共享數(shù)據(jù),解決文物和文化遺產(chǎn)保護中線索發(fā)現(xiàn)難、行政履職難等問題。

建議提出后,張仕明主動聯(lián)系代表,就進一步深化探索文物和文化遺產(chǎn)保護工作進行交流。隨后,玉溪市檢察機關(guān)與澄江市化石地世界自然遺產(chǎn)管理委員會共同制定《加強澄江化石地保護協(xié)作配合實施意見(試行)》,先后召開聯(lián)席會議4次,實地巡查化石地自然保護區(qū)6次,依法批準逮捕化石地核心保護區(qū)非法盜采磷礦犯罪嫌疑人2件8人。針對化石地保護區(qū)非法采礦、建筑垃圾填埋等破壞環(huán)境資源違法行為,辦理公益訴訟案件2件,向行政主管部門發(fā)出檢察建議2份,督促有關(guān)行政機關(guān)加強監(jiān)督管理,生態(tài)修復被盜采磷礦坑3處。

今年,郭進再次當選全國人大代表后,在全國兩會上再次提出保護文物和文化遺產(chǎn)的建議。此次走訪中,張仕明和郭進實地查看化石地現(xiàn)場及化石保護措施,聽取代表對化石保護中的意見建議。

針對代表提出的意見建議,玉溪市檢察機關(guān)認真梳理研究,將從以下五個方面持續(xù)落實,加強澄江古生物化石群司法保護:一是充分發(fā)揮檢察職能作用,共同推動《加強澄江化石地保護協(xié)作配合實施意見(試行)》工作聯(lián)系機制和協(xié)作保障措施落地見效。二是進一步細化工作措施,檢察官參與化石地現(xiàn)場巡察做到常態(tài)化、制度化,工作機制實質(zhì)化運行。三是構(gòu)建“四大檢察”綜合發(fā)力的保護格局,第一時間發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,通過發(fā)揮公益訴訟檢察、刑事檢察等職能,為化石地提供高效法治保障。四是結(jié)合檢察履職加強訴源治理,主動發(fā)現(xiàn)犯罪案件背后的社會治理問題,及時向行政主管部門發(fā)出督促治理檢察建議,促進刑事司法與行政執(zhí)法同向發(fā)力,共同實現(xiàn)化石地保護的政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。五是堅持打擊與修復并重,在辦理非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪中主動發(fā)現(xiàn)公益損害問題,追償生態(tài)損害賠償費用,追究違法犯罪行為刑事和公益損害賠償雙重責任。對此,郭進給予充分肯定。

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