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正義網(wǎng)北京4月14日電(見習(xí)記者王冬)未成年人保護(hù)工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各方面共畫“同心圓”。4月14日,最高人民檢察院舉行“深化未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè) 推動《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)落實”新聞發(fā)布會。最高檢第九檢察廳廳長那艷芳在發(fā)布會上表示,近年來,檢察機關(guān)持續(xù)加強與社會各界的協(xié)作配合,下大力氣構(gòu)建未成年人檢察社會支持體系,通過鏈接各類資源、搭建協(xié)作平臺,推動政府職能部門、各類人民團(tuán)體、社會組織、專業(yè)力量等共同加入,形成未成年人保護(hù)合力。

記者了解到,2018年2月,最高檢和共青團(tuán)中央簽署合作框架協(xié)議,在完善未成年人司法保護(hù)、加強犯罪預(yù)防、強化未成年人權(quán)益保護(hù)等方面探索社會支持工作機制。2019年4月,最高檢和共青團(tuán)中央在全國40個地區(qū)開展社會支持體系建設(shè)試點。2021年10月在80個地區(qū)持續(xù)開展社會支持體系示范建設(shè),委托首都師范大學(xué)研發(fā)未成年人司法社會工作服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn),以落實未成年人“兩法”為目標(biāo),以社會支持體系專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)為主要任務(wù),以示范引領(lǐng)和先鋒帶動為抓手,推動全國未成年人檢察社會支持體系建設(shè)深入開展。

各地檢察機關(guān)和共青團(tuán)組織扎實推進(jìn)社會組織、社會工作者參與涉案未成年人教育矯治、保護(hù)救助等工作,向涉案未成年人提供從談心談話、社會調(diào)查、合適成年人到場、法律援助、技能培訓(xùn)、社會觀護(hù),到人格甄別、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意愿和監(jiān)護(hù)條件調(diào)查評估、落實就學(xué)就業(yè)安置等支持,進(jìn)一步提升未成年人司法保護(hù)質(zhì)效,促進(jìn)涉案未成年人順利回歸社會,助力未成年被害人回歸快樂生活,推動形成未成年人保護(hù)大格局。

“社會支持服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新擴(kuò)展?！蹦瞧G芳表示,各示范建設(shè)單位在開展基礎(chǔ)服務(wù)的同時,有針對性地開展家庭教育指導(dǎo)、不良行為干預(yù)、法治宣傳教育等服務(wù)。一組數(shù)據(jù)展示了此項工作成果——示范建設(shè)期間,檢察人員攜手社會組織、社會工作者累計為涉罪未成年人提供幫教服務(wù)8.5萬人次,覆蓋88.65%的審查起訴未成年犯罪嫌疑人;累計為未成年被害人提供保護(hù)救助服務(wù)3萬余人次,覆蓋51.23%的受理審查起訴案件中的未成年被害人。

“社會支持服務(wù)質(zhì)量明顯提升。”據(jù)那艷芳介紹,通過司法社工為涉罪未成年人提供法治教育、心理疏導(dǎo)和教育矯治等服務(wù),80個示范建設(shè)單位涉罪未成年人再犯罪率為4.7%,低于近五年來未成年人再犯率1.2個百分點。各示范單位引入社會力量提供專業(yè)服務(wù),附條件不起訴考察幫教項目的社會組織支持率達(dá)到100%。

此外,社會支持服務(wù)保障力度不斷加大。示范建設(shè)期間,累計有2.6萬名社會工作專業(yè)人員投入專業(yè)服務(wù)、資源聯(lián)絡(luò)、組織管理等工作,其中有877人擁有心理咨詢師資質(zhì),198人擁有家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì),59人具有律師執(zhí)業(yè)資格。各試點單位共投入7470萬余元用于場所建設(shè)、專業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)工作。參與社會支持體系建設(shè)的社會工作服務(wù)機構(gòu)年度審計及年檢合格率為100%。“社會工作人員力量、社會資源、經(jīng)費保障進(jìn)一步規(guī)范?！蹦瞧G芳說道。

“社會支持服務(wù)更加智能化?！睓z察機關(guān)完善與共青團(tuán)12355平臺的溝通協(xié)作機制,搭建工作管理和溝通平臺。對此,那艷芳進(jìn)行了舉例介紹:“湖北省黃岡市聯(lián)通檢團(tuán)服務(wù)平臺,把團(tuán)委部門12355青少年服務(wù)平臺與檢察機關(guān)12309檢察服務(wù)平臺進(jìn)行對接,最大化發(fā)揮資源功效。上海市長寧區(qū)以‘智慧未檢’開發(fā)了長寧區(qū)未成年人檢察社會服務(wù)中心微信‘云’平臺,以‘寧萌護(hù)未’小程序的形式,線上實現(xiàn)未成年人檢察社會支持相關(guān)服務(wù)的轉(zhuǎn)介聯(lián)動和涉未成年人救助需求線索的高效流轉(zhuǎn)。”

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