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為貫徹落實最高人民檢察院“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,有效化解社會矛盾,推進訴源治理工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在刑事和解案件中的重要作用,進一步加大輕微刑事案件的調(diào)解力度,實現(xiàn)輕罪案件治罪與治理并重,促進矛盾爭議糾紛得到實質(zhì)性化解,大連市普蘭店區(qū)人民檢察院結(jié)合工作實際,在前期成立刑事和解辦公室的基礎(chǔ)上,在大連地區(qū)率先制定《關(guān)于特邀調(diào)解員協(xié)助參與刑事和解工作的實施意見》,并通過嚴格考察程序,選聘人大代表、政協(xié)委員、退休法官、律師等擔任刑事和解的首批特邀調(diào)解員,借助調(diào)解“外腦”,打造專業(yè)解紛“智囊團”,助力檢察機關(guān)有效化解涉檢涉訴矛盾隱患,不斷提升司法公信力。
4月7日,遼寧省大連市普蘭店區(qū)檢察院舉行特邀調(diào)解員聘任儀式,為特邀調(diào)解員頒發(fā)證書。在聘任儀式上,該院檢察委員會專職委員刁君沖對特邀調(diào)解員設(shè)立的背景作了介紹,并對調(diào)解員可以參加調(diào)解的案件范圍、調(diào)解啟動的程序、調(diào)解員權(quán)利保障等進行了詳細闡述,就相關(guān)工作要求進行講解。
4月7日,遼寧省大連市普蘭店區(qū)檢察院舉行特邀調(diào)解員聘任儀式,為特邀調(diào)解員頒發(fā)證書。
“受聘為檢察院的特邀調(diào)解員,我深感職責重大、使命光榮,我將認真配合區(qū)檢察院做好刑事和解案件調(diào)解工作,積極在當事人之間架起‘連心橋’,耐心調(diào)解案件,努力讓矛盾糾紛在刑事和解辦公室化解,促進刑事和解,緩和社會矛盾。”作為區(qū)人大代表的調(diào)解員范紀暉在會上發(fā)言。
該院副檢察長唐綺雯表示,刑事和解工作是檢察機關(guān)參與社會治理,主動延伸司法服務(wù)的要求,區(qū)檢察院要以高度的政治站位和行動自覺,堅決落實好特邀調(diào)解員制度,辦案人員在工作中要有“四情”,即吃透案情、融入真情、拉近感情、互換心情,積極借助特邀調(diào)解員的“外腦”,高質(zhì)量實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,讓涉檢矛盾在工作室化解、涉檢問題在工作室解決;同時希望特邀調(diào)解員充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,用客觀的立場、樸實的聲音化解矛盾糾紛。
此次活動,是落實遼寧省檢察機關(guān)服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動五大工程、十五項舉措和大連檢察工作“十個新突破”的積極舉措。根據(jù)普蘭店地區(qū)涉農(nóng)區(qū)域廣泛、“田間地頭”上的刑事輕微案件較多等特點,該院建立特邀調(diào)解員參與刑事和解工作,將有效化解社會矛盾,迅速修復(fù)社會關(guān)系,節(jié)省司法資源和降低訴訟成本。另外,此次首批人民調(diào)解員有著豐富的法律從業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗,其專業(yè)法律水準和獨立于檢察機關(guān)的客觀地位,也會充分發(fā)揮調(diào)解工作的實際作用,可有效打開當事人的“心結(jié)”,降低涉檢涉訴信訪風險。
下一步,該院將繼續(xù)發(fā)揮檢察機關(guān)的“前沿陣地”作用,堅持把訴源治理作為檢察機關(guān)的重點工作,主動融入基層社會治理大局,努力構(gòu)建“多元協(xié)作、多元共治”的多元化矛盾解決機制,強化矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解決,打造共治共享的社會治理格局,并通過不斷完善細化刑事和解程序,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員的作用,努力促進輕微刑事案件和解,大幅提升刑事和解率,有效降低訴前羈押率,為服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻檢察力量。
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