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走進福建省漳州市東山縣樟塘鎮(zhèn)南埔村一個廢棄加工場,沿著排水管道向前,撥開叢生的草木,只見綠色水草鋪滿一方池塘水面,池塘和一個標準籃球場一般大。用樹枝撥開水草,漳州市東山環(huán)境監(jiān)測站工作人員將水桶拋進池塘,蹲下身拉繩取水,并將水緩緩倒入采樣瓶中。

趁著工作人員填寫環(huán)境水樣采集記錄表的工夫,原加工場負責人黎某問道:“咋樣,沒問題吧?”岸邊,漳州市林業(yè)局高級工程師林清錦正低頭查看水質(zhì)情況,并監(jiān)督采樣流程。林清錦說:“第一次來時,池塘渾濁,現(xiàn)在總算又恢復清澈了?！?/p>

原來,2019年5月底,黎某在村里私自開辦了一個小加工場,把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排入場內(nèi)池塘,被提起公訴。

雖然案件事實清楚,但案件經(jīng)辦人、東山縣人民法院法官徐旭曦卻在審理中犯了難。“鑒定機構(gòu)給出的方案,單是鑒定費就高達30多萬元,當事人根本負擔不起。”徐旭曦介紹,生態(tài)環(huán)境損害案件涉及大量相關(guān)專業(yè)知識,法官在確認環(huán)境損害程度與生態(tài)修復方案時往往較為依賴鑒定結(jié)論。更重要的是,由于缺乏技術(shù)支持,該類案件大多只能采取判處罰金、繳納生態(tài)修復費用等“金錢罰”的方式,最后判決原地修復的不足30%?！耙恍┌缸与m然判了,但生態(tài)環(huán)境仍沒有得到徹底修復?！毙煨耜卣f。

為了破解難題,提升生態(tài)修復力度,2020年,福建省高級人民法院在漳州市中級人民法院試點設立生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度,吸納11個生態(tài)領(lǐng)域的43名人才組建生態(tài)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)臁＜覔渭夹g(shù)調(diào)查官,作為審判輔助人員全流程參與各個審判環(huán)節(jié),重點針對環(huán)境損害程度和生態(tài)修復方案等核心要素給予技術(shù)支持。

在黎某一案中,林清錦與閩南師范大學副教授張國廣被聘為技術(shù)調(diào)查官,一同參與了技術(shù)事實調(diào)查。經(jīng)實地勘察和取樣化驗,張國廣運用更為簡便的方法測算出生態(tài)環(huán)境損失價值約為10萬元。同時,經(jīng)與環(huán)境修復專業(yè)機構(gòu)討論,林清錦建議采取水草凈化的方式進行修復。經(jīng)審理,黎某被判處有期徒刑10個月,緩刑2年,并自愿繳納10萬元作為生態(tài)修復費用,委托第三方機構(gòu)一同對受污染池塘進行原地修復。

漳州中院審委會專職委員林微介紹,為確保修復落地見效,法院創(chuàng)新發(fā)出了“土壤凈化令”“水質(zhì)凈化令”等生態(tài)修復令狀,用判決的方式固定下來,技術(shù)調(diào)查官實時跟蹤糾正修復偏差。

“生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度解決了生態(tài)司法技術(shù)要求高等難題,真正實現(xiàn)誰破壞誰修復、在哪里破壞就在哪里修復?！绷治⒄f。目前,福建在全省范圍內(nèi)推廣生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度。“我們將不斷完善生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度,努力推進生態(tài)環(huán)境審判專業(yè)化、生態(tài)司法修復科學化?！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ荷鷳B(tài)環(huán)境審判庭庭長王江凌說。

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