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只交罰款不整改,公益訴訟來監(jiān)督

山東青島:發(fā)出訴前檢察建議督促企業(yè)及時消除消防隱患

正義網(wǎng)訊(記者郭樹合　通訊員白樹文)“安全生產(chǎn)至關(guān)重要,希望時裝公司能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)提高認(rèn)識,按時完成整改?！苯?山東省青島市檢察院就一起消防安全民事公益訴訟案舉行公開聽證會,擔(dān)任聽證員的孫同君會后表示。

青島某高級時裝有限公司是一家勞動密集型企業(yè),由于未嚴(yán)格按照申報(bào)情況使用車間,致使原有消防設(shè)計(jì)不符合實(shí)際要求,生產(chǎn)車間存在較大消防安全隱患。針對該公司未安裝自動噴水滅火與火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、未設(shè)置防火門等問題,消防部門先后3次對其作出行政處罰,但該公司只繳納了罰款,一直未采取有效整改措施。

依據(jù)消防部門與檢察機(jī)關(guān)簽署的《關(guān)于在檢察公益訴訟工作中協(xié)作配合的意見》,消防部門向城陽區(qū)檢察院移交了該線索。隨后,該院就整改問題召開多方座談會,并向青島市檢察院進(jìn)行匯報(bào)。青島市檢察院組織城陽區(qū)檢察院、消防部門工作人員再次前往現(xiàn)場進(jìn)行查看,并與該時裝公司負(fù)責(zé)人座談交流。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,檢察官了解到,該時裝公司日常有近150人在問題車間工作,且生產(chǎn)場所內(nèi)存有大量成衣及布料。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅會給勞動工人帶來人身危險(xiǎn),還會危及周邊建筑,損害社會公共利益。

由于需要安裝滅火、排煙、自動報(bào)警等系統(tǒng),整改周期較長,該時裝公司可能面臨全部或局部停產(chǎn)。在考慮公司經(jīng)營現(xiàn)狀和實(shí)際困難的基礎(chǔ)上,青島市檢察院決定通過召開公開聽證會,明確該公司存在的安全隱患、整改目標(biāo)、整改期限以及整改期間安全生產(chǎn)要求等,督促其盡快消除安全隱患。

聽證會上,檢察官通過視頻介紹了該公司問題車間現(xiàn)狀,城陽消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長李志介紹了車間目前存在的消防安全隱患,并提出相應(yīng)整改建議。為確保公開聽證的專業(yè)性,檢察機(jī)關(guān)還邀請了專業(yè)消防設(shè)計(jì)及施工單位工作人員,針對整改應(yīng)符合的規(guī)范、設(shè)計(jì)及整改周期等問題發(fā)表專業(yè)意見。

為盡快實(shí)現(xiàn)整改效果,青島市檢察院結(jié)合聽證結(jié)果,現(xiàn)場向該時裝公司發(fā)出民事公益訴訟訴前檢察建議,建議其在2023年2月10日前采取嚴(yán)格有效的措施,消除消防安全隱患。期限屆滿后,將由消防部門組織復(fù)查,如復(fù)查未通過,將向法院提起民事公益訴訟。同時,該院建議時裝公司簽署安全生產(chǎn)承諾書,建立健全企業(yè)消防安全規(guī)章制度和完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。聽證結(jié)束后,該時裝公司法定代表人表示,將及時落實(shí)整改措施,確保企業(yè)消防措施符合各項(xiàng)法律規(guī)定。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 山東青島