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從遲遲不繳罰款到現場一次繳清

丹東元寶:公開聽證現場釋法解惑促成行政爭議實質性化解

正義網訊(通訊員徐巍 曲陽)“這件事確實是我們錯了,檢察官在辦案之外,還熱心幫助我們想辦法減免罰款,減輕經營負擔?！苯?在遼寧省丹東市元寶區(qū)檢察院聽證室門前,當事人王某帶著幾分羞愧握緊了該院第三檢察部檢察官的手。

王某是經營鮮活水產的個體商戶。2021年,市場監(jiān)管部門在抽檢中發(fā)現王某與其他三家商戶售賣的飛蟹重金屬含量超標,遂對四家商戶均作出沒收違法所得,并處罰款的行政處罰。四家商戶認為重金屬不是他們放進飛蟹內的,要罰應該找供貨商,所以遲遲未繳納罰款。市場監(jiān)管部門據此申請法院強制執(zhí)行。法院裁定準予強制執(zhí)行后,商戶們來到元寶區(qū)檢察院申請監(jiān)督。

元寶區(qū)檢察院受案后,迅速開展調查核實工作。通過現場走訪、查閱卷宗、詢問行政機關和商戶等方式,檢察官發(fā)現雖然四家商戶聲稱有問題的飛蟹是從他市購進,但均無法提供進貨憑據來證明,市場監(jiān)管部門對他們進行處罰符合法律規(guī)定,遂對該案作出不支持監(jiān)督申請的決定。

同時,檢察官在走訪中了解到,這四家商戶都是小本經營,抗風險能力差,過萬元的罰款給他們造成較大負擔,甚至可能導致破產。對此,檢察官決定以舉辦公開聽證會的形式,讓商戶和市場監(jiān)管部門工作人員坐到一起當面協(xié)商、化解矛盾。

公開聽證會上,檢察官先是明確肯定了市場監(jiān)管部門執(zhí)法活動的合法性,指明四家商戶從非正規(guī)渠道進貨,不依法索證索票的行為對食品安全及市場秩序造成危害。然后,檢察官又向市場監(jiān)管部門建議認真考慮四家商戶的經營現狀,考慮他們是初犯,且實際危害不大,建議對商戶從輕處罰。經研究,市場監(jiān)管部門采納了檢察機關的建議,決定減免四家商戶的部分罰款,四家商戶也在現場一次性繳納了余下罰款。

關鍵詞： 行政爭議